公共政策问题的确认包括哪些环节

公共政策问题的认定是政策分析中重要的环节。政策问题认定的主要任务或内容是要了解政策问题的领域、范围及解决方式。
　　公共政策问题的领域:
　　不同领域有不同的公共政策体系，也有不同的解决政策问题的特殊条件、资源和手段。因此，在确认政策问题时，必须首先确定其所属的领域，弄清政策问题的性质界限。这样才能有助于保持各个领域中政策的连续性。公共政策的领域和性质界限一般划分为若干类别，如政治问题、经济问题、科技问题、教育问题、人口问题、环境保护问题、军事问题、外交问题，等等。由于社会生活是有机联系在一起的，各个领域也是相互渗透、交融的，因此，有时一个政策问题的性质界限可能是交叉重迭的。
　　公共政策问题的范围:
　　政策问题不但在性质界限上是分属于不同领域的，在空间界限上也是分属于不同区域、层次、部门的。对于一个国家来说存在地区之间的差异；对于一个地区来说，存在不同部门的差异；对于同一个部门来说，存在不同层次的差别。因此，必须强调政策问题在不同地区、不同部门、不同层次上的变通性、特殊性。有时，在某个地区被确定为是政策问题的客观状况和事件，可能到了另一个地区则不是政策问题；在一个部门成为政策问题的状况，在另一个部门可能还没有上升为政策问题；在下一个层次上某种状态已经是非解决不可的政策问题，而到了上一个层次上，可能就不再是政策问题了。
　　公共政策问题解决方式:
　　不同的政策问题应当运用不同功能的政策去解决。按政策的功能来划分，可以把公共政策区分为指导性政策、分配性与再分配性政策、限制性政策。与此相对应，政策问题也可以划分为指导性政策问题、分配性与再分配性政策问题、限制性政策问题。一般地说，指导性政策问题是对国家的整体发展产生影响的问题；分配和再分配性政策问题则是涉及各个行业、产业、部门、企事业单位以及社会成员之间有关资源调整、转移和利益分配的问题；限制性政策问题则是涉及到对某一行业、产业、部门、单位及部分社会成员间的资源、利益、行为进行控制的问题。有些政策问题可能既是分配与再分配性问题，又是限制性问题。

公共政策问题的特征是什么

1、公共政策的内涵： 1）公共政策是决定、决策的一种特殊形态，它具有决定、决策的一般特征； 2）公共政策是公共权力机关的基本的活动方式或活动过程，是公共权力机关的权力意志的表现； 3）公共政策是经由政治过程而进行方案的初拟、优化和择定的结果，主导这一过程的基轴是公共权力机关与公民的关系。 4）公共问题、公共目标和公共利益是公共政策的三大要素。 5）公共政策是一种权威性的价值分配方案。 6）公共政策在形式上可以是积极的，也可以是消极的。

简述公共政策，政策分析与政策科学的区别和联系

政策科学是以特定的政策问题为其研究对象，并在特定的社会环境下，确定政策目标，选择政策工具，解决政策问题。政策源于问题又回归于问题，从问题就是“心中的一种理想、期盼与现实之间的差距”这一定义出发，可以阐发出一种将理想追求与现实分析有机结合的政策科学研究范式，即“问题”范式。
政策分析：对政策的调研、制订、分析、筛选、实施和评价的全过程进行研究的方法，又称政策科学。政策分析的核心问题是对备选政策的效果、本质及其产生原因进行分析。它是在运筹学和系统分析的基础上发展起来的。运筹学和系统分析侧重于对系统进行定量分析，政策分析则侧重于对问题的性质进行分析，从而发现新的政策方案和解决途径。

学习公共政策学的心得体会

通过一学期对《公共政策概论》这门课的学习，使我认识到了这门课在我们生活、工作和学习中的重要性，它让我了解了公共政策是如何进行决策、执行以及监督的。公共政策是研究政策科学的基础，讨论与分析公共政策的本质、特征及公共政策的功能是进行公共政策研究的出发点。公共政策是有关政策主体为了适应环境的变化与发展，旨在解决公共问题、管理公共事务、实现公共利益，而制定、实施的具有强制性、可操作性的公共行为规范、行为准则和行为策略的总和。

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