原创 王晓慧、陈嘉思 上海高院

工作压力大，

身体出现“亚健康”，

你是否会选择针灸服务来缓解不适？

而一些所谓的“养生会馆”“老中医”

明明没有行医资质，

却打着中医的旗号提供针灸服务，

是否构成非法行医？

消费者权益又该如何保障？

▾ 点击查看视频 ▾

2020年10月，

顾女士因身体不适

在某中医针灸文化交流中心

接受针灸治疗。

数月后，

顾女士认为身体不适不仅没有缓解，

还产生了其他不良症状，

故向有关机关举报，

并将该中医针灸文化交流中心

诉至人民法院，

要求确认双方服务合同无效，

对方返还针灸治疗费。

后卫生健康委员会作出

行政处罚决定书，

认定该中医针灸文化交流中心

系非法行医。

人民法院经审理认为，

中医针灸属于诊疗行为，

涉及不特定公众的生命健康权，

缺乏行医资质从事中医针灸，

侵害公共利益，

属于非法行医行为，

该医疗合同

因违反法律强制性规定而无效。

人民法院最终判决，

顾女士与该中医针灸文化交流中心

服务合同无效，

中医针灸文化交流中心

返还顾女士针灸治疗费。

中医针灸文化交流中心

不服一审判决提起上诉，

二审维持原判。

案件审结后，

法官走访卫健委等相关部门，

就加大打击非法行医力度、

加强部门衔接配合、

规范医疗服务市场等达成一致意见。

一、中医诊疗行为应遵守法律规定

中医是中华民族的宝贵传统文化遗产。对于中医诊疗的规范，我国有一系列法律规定。中医诊疗机构应持有《医疗机构执业许可证》，诊疗人员应持有《医师资格证书》或《中医专长医师资格证书》等证书，否则会面临非法行医的风险，中医所有诊疗行为均应严格遵守《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》以及《医疗机构管理条例》的规制。

二、非法行医会导致合同无效

根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条之规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效（该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外）。

生命健康权是公民最基本的权利，诊疗行为面向公众不特定群体，更应该受到法律的严格监管，中医诊疗行为亦不例外。违反上述法律不仅会面临停业、罚款等行政处罚，还有可能因为违反法律强制性规定而使得合同无效继而引发不利后果。

三、消费者及时正确维权

不是所有“诊所”都可以看病，也不是所有穿白衣的都是医生。到底是“悬壶济世”还是非法行医，需要仔细甄别。作为消费者，要选择正规的医疗机构就诊、查看诊疗人员的资格证书，不要因为宣传广告或他人评价等盲目选择。

如果遇到非法行医或其他违法的行为，可及时向卫生健康委员会等管理机构举报，如权利被侵害也可通过诉讼等手段来维权。

王 芳

上海市人大代表，上海海阔东岸文化创意产业园执行董事

中医拥有上千年的历史，是智慧与经验的延续，一直以来颇受关注。我国法律对于医学从业资格等有严格的规定，但是实践中仍存在一些所谓的“医生”，他们不具有从业资格却仍旧利用信息差或各种形式的广告来行医，严重威胁着公众的身体健康。本案的判决体现了人民法院对于非法行医的零容忍，为各类医疗保健机构敲响了警钟，亦是从法律角度保障了中医行业的健康有序发展，具有重要意义。今后也期待人民法院能协同卫健委等机关、医疗行业协会等持续发力，为中医诊疗行业的健康有序发展营造更加良好的环境。

一、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》

第三十八条 举办医疗机构，应当具备下列条件，按照国家有关规定办理审批或者备案手续：

（一）有符合规定的名称、组织机构和场所；

（二）有与其开展的业务相适应的经费、设施、设备和医疗卫生人员；

（三）有相应的规章制度；

（四）能够独立承担民事责任；

（五）法律、行政法规规定的其他条件。

医疗机构依法取得执业许可证。禁止伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构执业许可证。

各级各类医疗卫生机构的具体条件和配置应当符合国务院卫生健康主管部门制定的医疗卫生机构标准。

二、《中华人民共和国民法典》

第一百五十三条 违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。

违背公序良俗的民事法律行为无效。

▴ 向上滑动查看