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各市(行署)、县(市、区)卫生计生委(局)，省农垦总局、森工总局人口计生委：为规范《独生子女父母光荣证》管理工作，依据《黑龙江省人口与计划生育条例》，重新制定《黑龙江省〈独生子女父母光荣证〉管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省卫生和计划生育委员会

2016年6月16日

黑龙江省《独生子女父母光荣证》管理办法

第一条根据《人口与计划生育法》和《黑龙江省人口与计划生育条例》（以下简称：《条例》）规定，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。为规范《独生子女父母光荣证》管理，保障独生子女父母奖励及优待的落实，结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民，均应执行本办法。第三条《独生子女父母光荣证》是享受《条例》第四十一条、四十二条、四十三条、四十六条第二款规定的独生子女父母奖励及优待的凭证。夫妻各持一证。第四条夫妻双方或一方户籍在我省行政区域内的，可以在我省申请办理《独生子女父母光荣证》。第五条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间（2016年1月1日以前），自愿终身只生育一个子女的夫妻，符合下列条件之一的，可以申请领取《独生子女父母光荣证》：（一）夫妻生育一个子女后不再生育的；（二）夫妻无子女，依法收养一个子女不再生育的；（三）夫妻生育或依法收养的第一个子女死亡后，又生育或依法收养一个子女的；（四）夫妻依法生育或收养多个子女，其子女死亡后，现存一个子女，且现存子女未满18周岁或女方未满49周岁的；（五）离婚或丧偶，符合上述（一）至（四）规定的。第六条《独生子女父母光荣证》由乡（镇）人民政府或街道办事处负责办理。第七条申请领取《独生子女父母光荣证》的，夫妻双方户籍都在我省的，可以选择向一方户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处提出申请。夫妻一方非我省居民，可以向我省居民一方户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处提出申请；夫妻一方为外国人或港、澳、台同胞及华侨，一方为我省居民的，可以向我省民民一方户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处提出申请，但《独生子女父母光荣证》及奖励优待只发放我省居民一方。夫妻一方为我省居民，另一方为外国人或港、澳、台同胞及华侨，其境外还有子女且不在国内定居的，该子女不计入夫妻现有子女数。第八条申请办理《独生子女父母光荣证》的，可以到村（居）民委员会、乡（镇）人民政府、街道办事处或者各级卫生和计划生育行政部门网站领取或下载《独生子女父母光荣证申请表》。个人填表后，由夫妻所在单位或村（居）民委员会予以确认。村（居）民委员会可以提供代办服务。乡（镇）人民政府或街道办事处接到申请后，对符合条件的应当即时办理，并发给《独生子女父母光荣证》。对不符合条件的，应当书面说明不予办理的理由。办理时间不得超过7个工作日。第九条申请办理《独生子女父母光荣证》需提供下列佐证材料：（一）本人的身份证（或户口簿）、结婚证原件和复印件；（二）现有子女的出生证明、身份证（或户口簿），收养子女的收养证明原件和复印件；（三）夫妻与子女近期二吋免冠合影照片五张；（四）《独生子女父母光荣证申请表》一式三份；（五）户籍地和现住地不一致的，需提供现住地乡（镇）或街道卫生和计划生育行政部门出具的计划生育情况证明。第十条《独生子女父母光荣证》内页照片和办理机关处加盖办理专用章和经办人章。第十一条乡（镇）人民政府或街道办事处将《独生子女父母光荣证申请表》永久性存档，并将领取《独生子女父母光荣证》的名单报县级卫生和计划生育行政部门备案。第十二条卫生和计划生育家庭发展部门负责《独生子女父母光荣证》的具体管理工作，《独生子女父母光荣证》的相关信息纳入黑龙江省卫生和计划生育管理信息系统。第十三条各级卫生和计划生育行政部门建立《独生子女父母光荣证》办理检查监督制度。各市（地）、县（市、区）卫生和计划生育行政部门每年应对本辖区《独生子女父母光荣证》办理情况进行检查。第十四条奖励优待的情况应记入《独生子女父母光荣证》。第十五条有下列情况之一的，当事人应当根据实际需要换领、补领《独生子女父母光荣证》：（一）因婚姻关系变动的；（二）公民姓名变更、《独生子女父母光荣证》严重损坏不能辨认或遗失的；（三）登记项目出现错误的；（四）符合换领、补领《独生子女父母光荣证》的其它情形。换领《独生子女父母光荣证》应当提供、交还原证件；补领《独生子女父母光荣证》应当提供领取过证件的证明材料。第十六条已领取《独生子女父母光荣证》的公民，有下列情况之一的，所持《独生子女父母光荣证》无效：（一）依据《条例》规定，生育两个子女，自生育之日起无效；（二）依据《条例》规定，申请再生育子女的，自批准其再生育申请之日起无效；（三）再婚夫妻未生育过子女的一方离婚的；（四）以欺骗等不正当手段取得《独生子女父母光荣证》的，自始无效；（五）《独生子女父母光荣证》出现擅自涂改、失页、无编号、未加盖审批专用章、经办人章的；（六）不符合领取《独生子女父母光荣证》的其它情形。《独生子女父母光荣证》无效或当事人自愿退回的，由乡（镇）人民政府或街道办事处收回《独生子女父母光荣证》，办理注销手续。第十七条《独生子女父母光荣证》由省卫生和计划生育委员会统一印制，免费发放。卫生和计划生育行政部门及其工作人员对制作、发放、审核《独生子女父母光荣证》而知悉的公民个人信息，应当予以保密。第十八条《独生子女父母光荣证》由省级卫生和计划生育行政部门统一编号。编号为十四位码，第一位为证件区别码D，第二至三位为年度码，第四至十位为市、县、乡级区划代码（与国家地址编码一致），第十一至十四位为顺序码。第十九条本办法中所使用的未满、以上等均包含本数。第二十条本办法由黑龙江省卫生和计划生育委员会负责解释。第二十一条本办法自2016年6月16日起施行。2012年1月1日起施行的《黑龙江省〈独生子女父母光荣证〉管理办法》（黑人口发〔2011〕85号）同时废止。独生子女父母光荣证申请表（略）。