作者：陈兰馨 姚勤华  发布时间：2020-11-28

信息来源：《社会科学研究》2020年第3期

【摘要】在中国乡村治理的历史语境中，传统地方精英、国家行政系统和政党组织构成了村治权威的主体，共同把持着乡村公共事务的治理权力。由国家主导的现代化进程贯穿了乡村权威演化的历史主线，国家权力对乡村社会的控制直接影响了村治权威的形成、更替及作用方式。一定程度上，国家和社会的关系构成了划分中国村治权威类型的一个重要基础。基于国家-社会关系的视角及马克斯·韦伯的权威理论，中国的乡村权威可划分为内生型、外嵌型、复合型三种理想类型。从中国的村治历史看，乡村权威基本从内生型向外嵌型、复合型演化。

【关键词】国家；社会；乡村政治；乡村治理；权威

在针对中国乡村精英和公共权威的研究中，学者们往往从历史变迁、政治权力关系、精英的社会功能等方面论述村治权威的作用、形成及更替。典型的研究包括以下方面：第一，以韦伯为代表，从中国的现代化命题探究乡村社会性质与乡村公共权威。主要从绅权、族权、神权、皇权的特征和影响分析中国乡村社会的权威构成及村治权威在基层社会自治中的角色。第二，从政治社会学视角研究中国村落的政治权力结构和权威更替。如赵文词将仪式与道德话语放在国家、行动者和社区中，发现传统儒家道德与社会主义道德的互动之中产生了两种类型的村庄精英。杜赞奇以“国家政权建设”和“文化权力网络”为核心概念论证国家政权深入乡村社会后导致的权威异化。第三，以社会人类学、文化人类学为视角，探析特定村落的历史演变，以乡村政治符号及其文化载体（如仪式、信仰体系等）为对象，考察村落的非官方权威及与制度权威的互动关系。

上述三种视角的研究包含了一个重要的线索，即在国家对乡村政治的干预下，村治权威类型如何生成、如何发挥治理效力，又如何受到国家权力的影响。由此，