本报告导读:新疆城投平台梳理。 摘要: 新疆位于中国西北地区,总面积166.49 万平方千米,是中国陆地面积最大的省级行政区。新疆地处亚欧大陆腹地,陆地边境线5600 多公里,周边与俄罗斯、巴基斯坦、蒙古、印度等八国接壤,在历史上是古丝绸之路的重要通道,现在是第二座“亚欧大陆桥”的必经之地,战略位置十分重要。新疆下辖4 个地级市、5 个地区、5 个自治州、11 个自治区直辖县级市。 新疆经济总量位居全国第23 ,经济增速低于全国平均水平,人均指标偏低。2021 年新疆GDP 为15984 亿元,全国排名第23 位。过去两年GDP 平均增速为5.2%,增速与全国平均水平基本持平。人均GDP 为61725 元,全国排名第21 位。固定资产投资过去两年平均增速15.6%,位列全国第一。 新疆财政实力位列全国下游。2021 年全省一般预算收入1619 亿元,位列第24 位,同比增长9.6%。一般预算收入中,税收占比为68%;2021 年政府性基金收入606 亿元,全国排名第24 名,同比增长2.5%;2020 年转移性收入为3621 亿元。 新疆全口径债务率处于中等偏低水平。新疆2021 年末负债率(政府债务余额/GDP)为41.5%,位列全国第10 名。全口径债务率(地方债务余额+城投有息负债)/(一般预算收入+政府性基金收入+转移性收入)为201%,位列全国第21 名,存在一定程度的债务负担。 新疆下辖4 个地级市、5 个地区、5 个自治州、11 个自治区直辖县级市。根据《新疆新型城镇化规划(2021―2035 年)》,新疆将着力打造“一圈一带一群”的城市发展格局。“一圈”即培育乌鲁木齐都市圈;“一带”即构建北疆城市带;“一群”即打造南疆城市群。从经济总量看,排名靠前的是乌鲁木齐、伊犁,而昆玉、北屯和双河经济体量较小。从综合财力看,乌鲁木齐、伊犁排名靠前,其余地市综合财力在200 亿以下。从宽口径债务率看,和田、塔城、克孜勒苏宽口径债务率较高,分别为945.0%、776.3%和748.6%;克拉玛依、阿克苏和吐鲁番较低,分别为217.2%、334.6%和352.5%。 截至2022 年6 月,新疆有存量债券的城投平台共有39 家,存量债规模1407 亿。其中乌鲁木齐城投平台10 家,存量规模748 亿;伊犁城投平台4 家,存量规模165 亿;阿克苏城投平台3 家,存量规模138 亿;昌吉城投平台3 家,存量规模118 亿;其余地区存量规模在100 亿以下。