十大行动

●创建广东农业RCEP发展联盟

●创建RCEP农产品国际采购交易中心

●创建广东RCEP农业对外合作先行区

●推动举办广东RCEP农业发展高峰论坛

●推动建设RCEP农业贸易公共服务平台

●推动农产品食品化工程

●推动RCEP农业示范经营主体培育

●推动RCEP农业领军人才培育

●推动开展RCEP农业营销展示活动

●落地一批RCEP农业模式项目

2022年1月1日，新年的钟声响起，湛江海关签发广东首份输新加坡的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）项下农产品原产地证书。这份编号为001的原产地证书连同当天签出的001号报关单，属于湛江国联水产开发股份有限公司（简称“国联水产”）的一批水产预制菜，标志着RCEP在广东农业领域落地实施，开启了广东农业国际贸易高质量发展新征程。

广东农业开放领域走在全国前列，对广东来说，RCEP带来广阔市场机遇，也将带来更激烈市场竞争，对市场主体适应规则的能力提出较高要求。2021年12月14日，广东省农业领域对接RCEP十大行动计划启动仪式举行，发布国内首个农业领域对接RCEP的工作举措，坚定表明态度：把握RCEP发展机遇，推动广东农业市场化、数字化、食品化、国际化发展，创建国际农业合作高地。

摸清广东农业家底

广东立足要素禀赋和比较优势，以发展精细农业为主攻方向，通过农业园区化、数字化、品牌化，走出了广东特色的农业高质量发展路子。

RCEP的生效，广东面临着同质产业冲击和市场分流的压力；农业发达国家携技术和资本进入，对本省成长中的农业产业链迈向高端形成一定阻力。但业内人士指出，广东目前具备多方面优势，为农业应对挑战提供了坚实基础。

看地缘，广东邻近东南亚，坐拥湾区经济带，是中国的南大门和世界观察中国的窗口。2020年，东盟成为广东第一大贸易伙伴，广东也成为国内市场连通东盟的重要枢纽。广东与东盟各国存在着源远流长的文化、政治、经济友好联系。

看产业，广东是我国人口第一大省，超1.2亿人口提供了广阔的消费市场，为广东农业产业参与国际竞争提供坚实基础。加入世贸组织20年来，广东培育了一批竞争力较强的农业市场主体，截至2020年底，共有65家广东企业主体在境外设立81家涉农企业，布局在越南、美国、文莱等33个国家和地区。2020年，广东农林牧渔业总产值全国排名第五，是全国主要的饮料、糖果、米粉、酱油生产出口地区。现代农业与食品被列为广东十大战略性支柱产业集群之一。

看外贸，广东是我国与RCEP成员国农产品贸易的第二大省和农产品进口的第一大省，贸易比较优势已经显现。2021年1—10月，广东农产品出口额18.8亿美元，同比增长7.4%，其中，对日本农产品出口额增长32%。

广东高度重视RCEP带来的影响，农业农村部门积极谋划、统筹推进，组建工作团队，建立研究智库，启动专项研究，举办RCEP农业研讨会和培训班，成立广东RCEP全产业链联盟，实招、硬招频出：2021年11月10日，广东召开RCEP柑橘采购交易（广东德庆）中心建设工作座谈会；2021年11月22日，全省RCEP农业工作会议召开……

“广东要更加积极对标RCEP标准规则。”广东省农业农村部门相关负责人表示，一是培育一批产业优势明显、公共服务完善、带动效应突出的农业国际贸易经营主体，做大做强特色优势农产品出口；二是用好RCEP投资开放措施，引导市场主体赴RCEP国家开展相关领域农业投资，建设好国家级、省级农业对外合作园区；三是加强与RCEP国家驻广州总领馆的沟通与交流，利用广东现代农业博览会、种业博览会、世界数字农业大会等活动，大力宣传推介广东现代农业发展和“粤字号”优质农产品。

扩大优质农产品出口

农业是涉及各国国计民生的基础产业，农业问题是RCEP谈判中的重要领域。RCEP下农业抢机遇、迎挑战，考验的是科学决策，丈量的是发展远见。广东如何顺势而为，借力RCEP，推动农业高质量发展再上新台阶？

广东农业面临的是新形势。

一方面是来自东盟同质化竞争。广东是我国荔枝、菠萝、龙眼、香蕉、优质稻等农产品优势产区。但和东盟相比，同质化程度高，竞争大于互补。未来5年中国将从东盟进口1500亿美元农产品，