2.1. 设计要求

围绕数字化的农业应用成为一个整体，让农业应用互通，数据互动，能够适应不断发展的农业信息化需求，将新的农业管理应用、生产应用、服务应用融入到一体化架构，应考虑三农发展，在数据层面为农业工业化进行规划，充分理解农业数据的应用场景，理解农业数据在实际工作中的作用，提出科学合理的详细方案建议。

2.2. 数据源要求

数据采集要求应考虑后续不断发展的过程，为用户提供扩展的采集数据源建议，并提供详细方案，包括提供科学合理的数据源方案和数据采集方案。提供的采集方案应考虑数据的收集、转换、核实、检查和入库等完整的工艺环节，并要求充分考虑农业农村管理的实际工作，提供完善的工艺方案、工具软件方案，以确保三农基础数据的科学性和准确性。

2.3. 后续规划建议要求

应充分考虑三农大数据的后续可持续应用，提供后续发展应用建议方案，主要包括农业农村管理建议，让三农工作在大数据支持下进行科学管理；农业土地资源规划利用管理建议，能够符合国家粮食安全战略需要，也能够符合县域农业产业发展的需要。

3.1. 三农大数据基础数据子系统

系统需提供对基础数据（包括土地总量、质量、分布、农业生产经营主体、文化结构、年龄层次、生产布局等）的采集和导出、导入功能，便于基础数据的管理。同时在设计中必须要充分考虑农业农村基础数据的特性，设计功能完善、架构合理的基础数据管理子系统应用方案。对三农大数据进行全面管理，实现三农大数据的采集、更新、入库等。基础数据子系统主要功能要求如下：

3.1.1. 采集任务定制

支持对采集的目标任务进行自定义设置，包括采集的对象、采集的数据内容、采集范围等。制定好采集任务后数据采集人员通过系统对采集任务进行查看和实施。

3.1.2. 基础数据采集

可实现对三农基础信息数据的采集录入，工作人员可通过系统详细记录包括土地总量、质量、分布、农业生产经营主体、文化结构、年龄层次、生产布局等基础数据。

3.1.3. 基础数据管理

支持对采集的数据进行管理，包括数据的查看、数据分类、数据统计及数据的编辑。

3.1.4. 数据导入

在进行外业实地基础数据采集的时，可通过数据导入功能实现对电子表格数据（标准数据格式）的导入，在采集过程中可直接在导入的表格中进行数据的填写，减少手工录入实现无纸化工作，提高工作效率。

3.1.5. 数据导出

支持对三农基础信息数据，包括集体经济数据、农产品产量数据、人口数据、经营主体等数据进行电子文档的导出并打印。通过数据导出功能可实现报表的快速填报，提高工作效率。

3.1.6. 数据更新

系统支持对导入的标准格式数据进行数据的处理并关联对应的字段数据实现数据的更新，同时系统支持在数据采集过程中通过手动数据修改对老数据进行更新，确保数据的实时性、有效性。

3.2. 规划子系统

规划子系统通过对基础数据的获取，并结合规划的指标参数进行数据分析，为农业农村经济社会发展提供规划指导。规划子系统包括产业空间布局规划、土壤重金属治理规划、宜居乡村规划、农业生态规划、土地利用规划 5 大功能点。利用三农大数据实现农业农村经济社会发展规划。

3.2.1. 产业空间布局规划

系统支持对现产业的分布情况按照不同的标识在电子地图上进行展现，便于直观的了解整个产业的空间布局，同时可按照不同类别的产业进行分类呈现，系统提供产业空间布局规划功能，支持选择指定的区域自动结合规划模型分析该区域适合规划的产业。

3.2.2. 土壤重金属治理规划

支持在地图上选择某个地块并对该地块的土壤重金属含量和微量元素进行数据的呈现，支持按照土壤等级的不同进行颜色的区分，便于直观的查看各等级土壤分布分布情况， 可为土壤重金属规划进行快速的定位。

3.2.3. 宜居乡村规划

整个区域的乡村居住分布情况可在地图上进行呈现，可避免重复规划。可通过在地图上选择买个区域，叠加农资源数据、土壤环境数据、生态数据等并集合宜居规划模型判断该区域是否适合宜居，为宜居乡村规划提供指导。

3.2.4. 农业生态规划

系统可对当地资源、环境条件及社会经济状况进行统计， 并结合农业生态规划模型，遵循生态经济学原理及人口、资源、环境、经济协调发展的原则，实现对农业生态发展的规划。

3.2.5. 土地利用规划

系统支持在地图上对永久基本农田数据、两区划定数据、高标准农田数据进行呈现，可直观的对整个土地情况进行把控，掌握土地的利用情况，便于土地利用的规划。

3.3. 工作子系统

工作子系统涵盖涉密之外的所有系统内的工作，在规划的基础上由上而下的制定、下达、跟踪工作任务。需支持自下而上的汇总工作计划、项目申报、预算、工作进展功能， 达到全方位全链条全过程掌握县域市三农工作动态，提升行政管理效能。

3.3.1. 工作计划制定

实现对规划项目工作计划任务的制定，制定任务的工作计划，实现任务基本信息的填写与办事人负责单位各个时间段各自所需完成的事项，纳入系统进行任务的自动管理。

3.3.2. 分解派发

实现制定的计划任务进行工作的分解和派发，工作人员将具体工作任务派发给具体责任部门，并在系统中选择具体的督办负责人和具体的汇报周期。任务派发后支持平台内短消息提醒相关责任人进行任务的接收。

3.3.3. 汇报审核

具体责任部门在任务接收后，需按照规定周期填写相应材料进行工作任务的提交汇报，上级工作人员对提交材料进行审核工作，平台提供审核退回功能，并支持填写退回理由， 下级工作人员可根据退回理由修改并再次提交。

3.3.4. 任务跟踪

实现对于某一个任务进展的流程查看，是上级部门对下级具体责任部门的一种压力传导手段，通过图形化流程引擎查看某一个任务进展所处环节，并可针对该环节发起跟踪询问，具体责任部门可查看询问内容并在线答复，实现工作任务的有序开展。

3.3.5. 系统对接

平台预留与省一体化行政审批平台对接接口，实现数据交换。

3.4. 监督子系统

监督子系统主要是对下发的工作任务进行监督，系统支持查看当前工作的进度并可详细查看每个环节的信息，以便了解工作是否符合要求。实现对基层工作任务进展的监督，及时发现问题， 督促基层解决问题。

3.4.1. 过程追踪

系统在任务运行流程图中清晰直观地反映出任务名称、责任部门、办理时限、预算情况、办理状态等关键信息，并用不同的颜色表示不同的环节办理状态，以便上级部门能随时了解跟踪计划任务的办理进度及受阻点。实时追踪各任务的材料提交情况，以及各责任部门的审批过程。

3.4.2. 预警提示

预警提示通过信息化手段辅助上级工作人员进行督促工作办理，系统在运行过程中对违规行为通过图形化预警灯形式进行展现，如事项办理即将超期则该任务自动进行黄灯提醒，并通过平台短消息方式告知上级工作人员进行重点关注。如事项办理超出办理期限则该任务自动进行红灯警告。

3.4.3. 督查督办

可根据预警信号，对发现的异常情况发出督办询问，被督办责任部门需给出答复。督查督办的结果系统全程留痕记录。

3.5. 指挥子系统

通过三农数据可视化，实现从宏观到微观，全局到局部的三农工作展示分析，支撑领导对三农工作的科学决策。

3.5.1. 可视化地图管理

l 地图高亮定位

将目标要素定位在地图上，自动缩放到合适比例尺并高亮突出显示。

l 属性信息面板

以信息面板方式展示目标要素的详细信息。

l 信息列表展示

以列表方式展示目标数据。

l 地理分布图

将目标要素按某类指标自动生成分布图进行展示。

l 地理聚类图

将平铺展示较密集的要素自动以聚类的方式展示。

l 地图要素信息识别

选择目标要素类后，在地图上点击该要素，自动展示详细信息。

l 图层管理

系统实现了对农村、农业、农民的图层进行显示、隐藏、叠加的功能。

3.5.2. 可视化数据管理

l 可视化数据接收

可通过动态数据接口的方式与基础数据中心对接可视化数据。系统应具有很强的数据适应性，能够接受来自不同应用的不同数据。

l 可视化数据处理

系统可根据数据可视化的要求，对不同应用的数据进行重整和关联，并进行数据可视化前处理。

3.5.3. 可视化板块与专题

可根据不同的输出设备包括大屏，制定适应对应输出设备的可视化板块与可视化专题，形成一个可视化集中管理输出并提供展示的能力。利用业务画布构建报表的 UI 界面，提供组件栏，通过拖拽任意组件形成界面，可嵌套基础组件、图表组件、地图组件、业务组件，表格组件内可以嵌套