各市管集团:
近年来,市管国有企业通过参股引进多家世界知名企业、央企和地方企业,国有资本放大功能逐步显现。党的十八届三中全会做出积极发展混合所有制经济的决定,为进一步贯彻十八大精神,落实市领导对深化国有企业改革的有关要求,更加系统地掌握各市管集团及所属各级国有及国有控股企业投资参股企业的股权结构、资产状况、经营成果、纳税、就业、品牌、关键技术和产品等相关情况,全面总结投资参股的经验和教训,为下一步国有资本布局、结构调整和国有企业改革提供有力支撑。经研究,决定在市管企业范围开展投资参股情况摸底调查工作,现将有关要求通知如下。
一、工作要求
各市管集团应当进一步夯实基础管理工作,及时全面地掌握所属各级国有及国有控股企业投资参股的经营状况,认真履行出资人职责,积极主张依法享有的权利。同时,积极争取参股企业对调查工作的理解和支持。特别是目前对参股企业经营状况缺乏系统了解的市管企业,更要借此次调查的契机开展好调查工作。市管集团及所属各级国有及国有控股企业要结合本系统实际,确定工作牵头部门,落实工作责任,发挥部门合力,实现参股企业综合信息的集中共享,确保按时保质完成本次摸底工作。
二、调查内容及要求
市管集团及所属各级国有及国有控股企业应根据《市管企业投资参股情况调查表》及编制说明的要求认真填报,并提供分析报告。其中,
1、调查范围是指市管集团及所属各级国有及国有控股企业单独或共同投资的、不具有控制力的企业。市管集团及所属各级国有及国有控股企业均应根据投资参股企业的实际情况,按照真实、不重、不漏的原则,全级次上报,逐级汇总,市管集团汇总上报。
2、各市管集团的分析报告应主要包括但不局限于以下内容,一是集团及所属各级国有及国有控股企业投资参股企业的总体情况,包括户数、投资总额、投资回报情况。二是列举至少两个成功的参股案例,从管理、技术、人才、投资回报、放大国有资本的作用等方面加以总结,以数据作依托,内容详实,定量分析与定性分析相结合。三是总结国有股东引进的国际知名品牌、关键技术、重点产品、科技研发、自主创新的情况。应综合分析品牌产生的效应、关键技术发挥的作用、关键产品形成的效益。四是反映对参股投资的日常管理情况,应包括管理制度建设和执行、投资跟踪问效等内容。五是参股投资中存在的问题和建议。
三、上报时间
请各市管集团及时登录市国资委网站(www.tjsa.gov.cn),在“资料下载”专区下载调查表。并务必于2013年12月26日前,将调查表与分析报告的电子版报市国资委。对工作中遇到的问题要及时与市国资委财务监督与经济运行处联系。
联系人:刘向东 贺峰
联系电话:(022)83607707 83607704
电子邮箱:cjc@tjsa.gov.cn
2013年12月4日