清正廉洁是一个常说常新的话题,历史渊源悠久,承载着中华民族上下五千年的文化传统。在全面深化改革、全面推进依法治国、全面建成小康社会新的历史条件下,党员领导干部保持清正廉洁尤为重要,关系人心向背,关系党和国家长治久安,关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。
清正廉洁是中国传统从政美德
中国传统文化和美德中的为政之道、为政之德,蕴含着丰富的清正廉洁思想,是当时社会正本清源的重要理论基础,对今天的反腐败工作也有重要借鉴价值。
清正廉洁是传统政治伦理对从政为官者的基本要求。中国传统道德认为,清正廉洁对治国安邦、民风教化、听讼断狱作用重大,不论是在个人修养还是大众教育上,都把它摆在突出位置;历代贤明君主更把清正廉洁作为从政之要、为官之本。西周时考核官员政绩的标准,“一曰廉善、二曰廉能、三曰廉敬、四曰廉正、五曰廉法、六曰廉辨”,每一条都没有离开“廉”。汉文帝“贵廉洁,贱贪污”,认为廉吏是人们的表率。中国唯一的女皇帝武则天强调清廉为官德之首,指出“廉平之德,吏之宝也”,“君子虽富贵,不以养伤身;虽贫贱,不以利毁廉”。明太祖经常告诫官员们要“无作是非,显尔祖宗,荣尔妻子,贵尔本身”,以“为民造福,立名于天地之间千万年不朽”。清康熙皇帝曾手书“清、慎、勤”御匾,以之作为文武百官的从政准则。
清正廉洁是古代政治家、思想家对自身品德修养的自觉追求。历史上不少有识之士非常认同清正廉洁这一价值标准,并外化为不思妄取、清廉自守的自律行为,树立了廉洁、勤政、爱民的榜样。东汉杨震在老朋友王密夜送十金并说无人知晓时反诘道,“天知,地知,我知,子知。何谓无知?”清正廉洁的高尚品质跃然纸上。北宋包拯对贪污深恶痛绝,在给宋仁宗的奏疏《乞不用赃吏》中说“廉者,民之表也;贪者,民之贼也”。他一生严于律己,清廉简朴,公正无私,从端州知州离任时当地精制一好砚相送,他婉言谢绝,留下了“不持一砚归”的千古美谈。
清正廉洁是人们评判官员德行的重要标准。百姓心中有杆秤,对清官廉吏景仰爱戴有加,称之为“青天”。人们耳熟能详的“晏婴尚俭拒新车”、“子罕辞玉”、“吴隐之笑饮贪泉”、羊续悬鱼拒贿、“一钱太守”刘宠、陶母责子送鱼、“狄仁杰铁面无私廉明断案”、于谦“两袖清风”、海瑞“直言天下第一疏”、林则徐赴任“四不”留清名、“清官第一”于成龙,等等,说的都是人们心目中清官的典范。而对贪官污吏,老百姓则恨之入骨。据史书记载,明朝宦官刘瑾因贪污贿赂、鱼肉百姓东窗事发被凌迟处死时,万人空巷。
清正廉洁是中国共产党人的政治品格
中国共产党自成立伊始,就把清正廉洁作为必备政治品格写在了自己的旗帜上。90多年来,我们党一直不懈努力,加强党风建设和反腐败工作,保持清正廉洁的政治本色。
早在革命战争年代,我们党就非常重视并保持队伍的清正廉洁,认为是否廉洁奉公是衡量党员道德素质高低的重要标准。在1929年12月起草的《古田会议决议案》中,毛泽东就把有关廉洁奉公的内容写进党员五项条件。1941年5月,《陕甘宁边区施政纲领》明确规定:“厉行廉洁政治,严惩公务人员之贪污行为,禁止任何公务人员假公济私之行为,共产党员有犯法者从重治罪。”新中国成立前夕,《共同纲领》规定:“中华人民共和国的一切国家机关,必须厉行廉洁的、朴素的、为人民服务的革命工作作风,严惩贪污,禁止浪费,反对脱离人民群众的官僚主义作风。”这些都是早期共产党人清正廉洁本色的体现。新中国成立后一段时间,以毛泽东同志为代表的党的第一代中央领导集体始终注意弘扬清风正气,积极防止、坚决清除贪污腐化现象,使“我们党在扫除旧社会的污泥浊水、保持党和国家机关清正廉洁方面,取得了举世公认的成就”。
党的十一届三中全会以后,随着改革开放深入发展,坚持开展党风廉政建设和反腐败斗争,确保党员干部队伍的清正廉洁更成为党的建设的重要方面。邓小平同志反复强调要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”,要求全体党员、党的领导干部在改革开放新形势下,必须发扬党的勤俭节约、艰苦奋斗等优良传统,自觉抵制各种不正之风。1989年,他在会见李政道教授时指出:“我们要反腐败,搞廉洁政治。”江泽民同志曾指出,新时期我们推进现代化建设所要大力倡导和发扬的创业精神之一就是“勤俭节约、清正廉洁”;他还多次强调,“全体党员特别是领导干部,都必须始终坚持清正廉洁,一身正气”,自觉与各种腐败现象作坚决斗争。进入新世纪新阶段,胡锦涛同志把“艰苦奋斗、清正廉洁”与“立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,富有活力、团结和谐”作为马克思主义执政党的四个鲜明特征,强调要“坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”,赋予了“清正廉洁”以全新涵义。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央对党员干部清正廉洁提出了进一步要求。习近平总书记多次指出,“共产党的干部就是要严于律己,廉洁奉公,一身正气,两袖清风,清清白白做‘官’,堂堂正正做人,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气。”他反复强调,“清正廉洁”和“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当”一样,也是“好干部”的重要标准之一。在实践中,党中央以上率下改进作风,加大力度严惩腐败,创造了为全国人民所称道的政治“新常态”,清正廉洁之风劲吹神州大地。
党员领导干部要作清正廉洁的表率
古人云,“风成于上,俗形于下”。党是整个社会的表率,党员领导干部又是全党的表率。党员领导干部正字当头,发挥示范引领作用,才能在全社会培育清正廉洁的价值理念,进一步形成褒正贬邪、崇廉鄙贪的良好社会氛围。
作坚定理想的表率。“行源于心,力源于志。”理想信念是“总开关”“总闸门”,是我们前进的思想动力和精神支柱。没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。因此,越是改革开放,越是发展市场经济,广大党员领导干部越要坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,做到从理论上到实践上抵制错误思潮、从思想上到行动上顶住各种诱惑,始终牢记中国共产党的宗旨,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗。
作艰苦奋斗的表率。“惟俭可以助廉。”大量事实表明,享乐主义是滋生腐败的诱因;而艰苦奋斗是清正廉洁的本源,是克服享乐主义、奢靡之风巨大威胁的制胜法宝。能不能坚守艰苦奋斗精神,是关系党和人民事业兴衰成败的大事。中央八项规定颁布后,人民群众反映强烈的党政机关讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费等现象得到一定遏制,但各类变种的“四风”依然存在,稍有松懈就会反弹。党员领导干部要始终牢记“两个务必”,带头弘扬勤俭节约优良传统,坚持勤俭办一切事业,严格执行党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为若干规定,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。
作秉公用权的表率。“临官莫如平。”党的干部必须敬畏权力、慎用权力,以廉当福、视贪为祸,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。党员领导干部要公道正派,正确处理好公与私的关系,保证权力用来为广大人民群众服务,千万不能谋求个人私利。要严格按照党的原则和规定办事,坚决反对只讲面子、不讲真理,只讲感情、不讲原则,只讲关系、不讲党性的不良倾向。特别要牢固树立法治意识,带头学法、懂法、用法、守法,自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情,依法行使权力。
作廉洁自律的表率。“廉者,政之本也。”廉洁自律是永葆党的先进性的必然要求,也是我们党赢得人民群众拥护和支持的重要法宝。廉洁自律的关键在于守住底线。越是领导干部,越要廉洁自律,以身作则,做好表率。只有守住做人、处事、用权、交友的底线,才能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值观。党员领导干部要不断加强思想道德修养和党性修养,把反腐倡廉当做政治必修课来认真对待,按照廉洁从政的各项规定和纪律要求,增强自律意识,实行自我约束,自重、自省、自警、自励,努力做到为政以廉、为政以德、为政以民。
(作者单位:中央纪委研究室)