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河南省教育厅关于做好2024年普通高等学校招生工作的通知

各省辖市、济源示范区、航空港区、省直管县(市)招生考试委员会、教育局、招生考试机构,各高等学校:

2024年普通高校招生工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻党的教育方针,贯彻中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,围绕服务教育强国、教育强省建设,进一步深化改革创新、加强规范管理、维护公平公正,确保考试招生工作安全平稳有序。根据《教育部关于做好2024年普通高校招生工作的通知》(教学〔2024〕2号)等文件精神,我省结合实际制定了《河南省2024年普通高等学校招生工作规定》,现印发给你们,并就做好2024年普通高校招生工作的有关要求通知如下,请一并认真执行。

一、建立完善高水平考试安全体系

1.全面落实主体责任。各级招生考试委员会是本行政区域内组织考试、治理考试环境、维护考试招生安全稳定、做好考试卫生防疫、整肃考风考纪的责任主体,主要负责同志是第一责任人;各级教育行政部门主要负责同志、分管负责同志和各级招生考试机构主要负责同志是直接责任人。高校是本校考试招生(含特殊类型招生)工作的责任主体,主要负责同志是第一责任人,分管负责同志是直接责任人。中学(含中等职业学校)是本校学生参加考试和升学工作的责任主体,主要负责同志是第一责任人,分管负责同志和班主任是直接责任人。承担国家教育考试相关工作是各类学校的责任。各类学校要为考试、评卷等提供场地和必要的设施设备,委派人员参与考务工作。各地各校要在当地党委和政府领导下,强化组织领导,层层压实责任,确保高考及各特殊类型招生考试安全平稳。各级领导干部特别是主要负责同志要对考试招生重大事项亲自把关、亲自协调、亲自督察。

2.强化考试环境综合治理。各地要按照招委成员单位职责,认真落实相关责任,强化部门协作机制,开展净化涉考网络环境、净化考点周边环境、打击销售作弊器材、打击替考作弊等专项行动,持续推进考试环境综合治理,依法严厉打击各类涉考违法犯罪活动。要进一步完善联合值班制度,教育、宣传、网信、工信、公安、卫健、保密等部门,考试期间联合办公,落实集体研判、科学决策、快速响应、协调联动的工作机制。

3.严格考试组织管理。各地各校要把安全保密工作摆在突出重要位置,强化命题、制卷、运送、保管、分发、施考、回收、评卷等关键环节和关键人员的管理,严格落实工作责任和保密要求,严格执行各环节管理规定,确保试题试卷绝对安全。坚持人防、物防、技防相结合,及时研究新情况、新问题,进一步完善防范高科技作弊的工作措施,严厉打击考试舞弊。加强标准化考点建设管理,按照《河南省高中等学校招生考试委员会关于进一步做好国家教育考试标准化考点建设工作的通知》(豫招委〔2023〕1号)要求,切实改善我省国家教育考试办考条件。开展手机作弊专项治理,结合本地实际,制定要求考生不得将手机带入考点的实施办法。全面加强考点考场等重点场所管理,加大考生和考试工作人员安全检查力度,继续实行并强化“无声入场”,所有考点配备“智能安检门”,严格执行进入考点(考场)安全检查工作规范,严防携带手机、高科技作弊器材等入场。全省继续配备无线电信号(含5G)屏蔽设备,实现考点考场无线电信号有效屏蔽。加强考试期间无线电作弊信号联网侦测、阻断干扰。严格考生入场身份验证,严防替考舞弊。考生按县(市、区)随机编排,每个考场配备3名监考员,其中1名来自外县(市、区),每4个考场配备1名视频监考员。加强监考巡考工作,强化重点区域、场所考前考中检查,严格考务人员选聘培训、管理与监督,监考员考前随机分派考场,考中拍照定位;严格执行视频监考、网上巡考等制度,积极推进考场实时智能巡查和保密室实时智能巡检工作,严厉查处违规违纪行为。进一步完善评卷工作制度,优化评卷工作程序,加强评卷人员管理,严肃安全保密纪律,确保评卷工作科学规范。

4.深入实施“高考护航行动”。各地要加大统筹力度,加强对治安、交通、卫生防疫、噪音治理、心理辅导等多方面综合服务保障,为残疾人平等参加高考提供合理便利,营造温馨和谐的考试招生环境。认真落实国家和地方有关要求,会同有关部门科学精准做好考试卫生防疫工作。

5.加强突发事件应急处置。各地要提升风险防范化解能力水平,加强各环节风险梳理和排查,健全自然灾害等突发事件应急处置机制,结合实际细化完善应急预案并落实应急保障,组织开展应急演练。高考期间,成立考试突发事件应急指挥专班(或领导小组),调度协调处置各类涉考突发事件,重大事件处置决策要及时向当地党委政府请示汇报,并报告上级教育行政部门。

6.持续开展诚信教育。各地要进一步健全考试招生诚信制度,教育和引导考生自觉抵制违纪、舞弊、失信等行为。深入开展诚信教育活动,把《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国刑法》《最高人民法院 最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》《国家教育考试违规处理办法》等作为重要内容,让学生全面理解诚信做人的重要性和考试违规带来的严重后果。继续实行对违背志愿约定考生填报志愿数量进行适度限制的措施。

7.进一步加强国家教育考试工作队伍建设。参与报名、体检、监考、巡考、评卷(分)等工作是各类学校教师应尽的职责和义务。各地各校要持续加强国家教育考试工作队伍建设,强化规范管理,完善保障机制,提升工作水平。要不断完善教师参与考试工作的激励机制,将教师从事考试相关工作的情况纳入履职考评体系,在教学工作量折算、业绩考核、职称评定、岗位聘用、推优评奖等方面予以倾斜,调动优秀教师参与考试工作的积极性。各高校和中学要严格落实教育部和我省关于命题教师待遇的相关要求,积极创造有利条件,结合单位实际制定命题工作激励措施,鼓励教师参加各类省级命题任务。推进分级分类和集中统一相结合、专业技能和职业素养相结合、短期和长期相结合、线上和线下相结合的考试工作人员多维度培训机制;继续将命题教师培训纳入“国培计划”项目,继续将监考和评卷骨干教师等培训纳入“省培计划”项目,提升国家教育考试队伍能力和水平。各级招委会和教育行政部门要积极争取政府支持,完善相关制度办法,切实保障参与报名、体检、命题、制卷、运卷、安全保密、监考、巡考、评卷、录取等工作的招生考试工作人员的劳动报酬。

二、大力促进入学机会公平

8.加强计划协调与管理。主动做好“国家支援中西部地区招生协作计划”承接工作,充分发挥人口大省生源充足的优势,持续加大宣传推介力度,为高校扩大在豫招生特别是本科招生提供

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