原创 田进 经济观察报
庞大的扩招大军不断涌入就业市场，给高职毕业生就业带来了挑战。但一些政府和市场机构的统计数据显示：尽管经历了扩招，但高职院校毕业生的部分就业指标表现仍较好，且与普通本科生的收入差距也在缩小。
作者：田进
封图：IC photo
导读
壹 || 2019年，高职院校招生数从上一年的368.8万跳涨至483.7万。疫情中，高职院校维持了扩招态势。2023年，高职院校招生数进一步增长至555.07万。5年间高职院校招生数涨幅达186.27万。
贰 || 因学生面临比较严峻的就业形势，今年高考过程中，出现了有的学生考出高分但放弃进“好学校”，而选择更好就业的专业或学校，甚至有高分学生放弃普通本科院校进高职。
叁 || 每年招聘季，李卫华所在的江苏经贸职业技术学院都会接到上千家企业希望进校招聘的需求，其中每年只有约400家公司能通过审核并进入校园招聘。
肆 || 虽然投向高职院校的教育经费在稳定增长，各地政府也为职业院校的发展做了很大努力，但因短期内实现了百万级的扩招，很多高职院校面临教师数量不足、办学环境条件有待改善的问题。
临近开学季，江苏经贸职业技术学院数字商务学院院长李卫华忙着迎接学校成立73年来数量最多的一届新生：5000人左右。
每年年初，江苏省教育厅会根据国家高职教育发展的总体方针和政策，宏观调控招生数量，学校则根据自身办学资源、社会需求以及考生报考情况来确定具体招生人数。其中两项关键影响因素是当年的高考生数量和学校的办学资源。
李卫华说，江苏高等教育升学率（包括本科学校、高职院校等）约90%。而2024年江苏省高考生比2023年增加了3.2万人，如何让新增学生有学上成为相关部门必须考虑的问题。因此，江苏经贸职业技术学院的招生数量在今年进一步做了适当的扩招。
过去五年间，包括中国高职教育经历了一轮大扩招。2019年中国高职院校招生数首次超过普通本科院校，此后，高职院校每年招生数都要比普通本科院校招生数多62万以上。2022年，首批扩招大军毕业，中国高职院校毕业生数量首次超过普通本科院校。
庞大的扩招大军不断涌入就业市场，给高职毕业生就业带来了挑战。但一些政府和市场机构的统计数据显示：尽管经历了扩招，但高职院校毕业生的部分就业指标表现仍较好，且与普通本科生的收入差距也在缩小。
国务院原参事汤敏不久前刚刚调研了一家专门培养管道相关专业的职业院校，他说，中国产业正在经历快速的转型期，不同行业用工需求变动剧烈，有的行业甚至在消失，在这种变动前，职业院校在专业调整上更灵活，此外，“职业院校学生心态也比较好”。
此前，“专升本”是不少高职院校学生毕业的去向，但李卫华观察到，这两年，越来越多高职院校学生会考量“专升本”到底为了什么？当学生意识到升本之后依旧需要面临就业挑战，就不再盲目地为了升本而升本，而是以更务实的心态寻求工作机会。2024年，部分省份“专升本”的报名人数也出现大幅度降低。
但在五年扩招中，一些后遗症也浮出水面：院校师生比跌破合格线、地方财政负担加重、办学硬件条件有待改善……
五年大扩招
江苏经贸职业技术学院位于江苏南京，校占地面积1048亩，设有12个教学机构，开设37个专业，目前学校共有14000多名在校生，800余名教职工。
2018年至2024年，江苏经贸职业技术学院的招生数从约4300人增至约5000人。李卫华说，今年扩招后，学校宿舍使用已接近满负荷状态。为了改善现有学生的住宿条件和此后可能的进一步扩招，学校也初步有了进一步增加学生宿舍的计划。
为了满足合理的师生比，学校这几年也一直在扩招教师，过去五年学校教职工新增约160人。在招聘教师过程中，李卫华感受到了高学历人才的内卷。他说，作为中国高水平高职学校，学校从前年开始就以招聘拥有博士学位的应届生为主，那时供需基本平衡。但在去年，学校收到的拥有国内博士学位的应届生简历数量快速增多，其中不乏985院校的博士，这超出了学校的想象。
2019年中国高等职业教育开启了第一轮大规模扩招。2019年3月，《政府工作报告》提出高职院校大规模扩招100万人，这也吹响了高职院校扩招的号角。
回忆起2019年的高职扩招，智联招聘执行副总裁李强表示，一方面，高职院校扩招是在产业结构调整下做出的战略决策，与当时经济社会发展需求紧密相关，对支持产业转型升级、稳定就业形势、构建高质量发展新格局具有重要意义；另一方面，这也是为预防就业市场结构性失业。多年来中国就业市场的结构性矛盾压力不断凸显，高职扩招是稳就业“棋盘”里的前瞻式落子。
2019年，高职院校招生数从上一年的368.8万跳涨至483.7万。疫情中，高职院校维持了扩招态势。2023年，高职院校招生数进一步增长至555.07万。5年间高职院校招生数涨幅达186.27万。在高职院校数量增长并不明显的基础上，这样的扩招让大部分高职院校在校生出现快速增长。2018年—2022年，高职院校校均在校生规模从不足七千人升至一万人以上。
相比之下，普通本科院校招生数则维持相对稳定的增长。2018年至2023年，普通本科院校招生数从422.16万上涨至478.16万，年均涨幅为11.2万。
高职院校的扩招也促成了全国高等教育毛入学率从2018年的48.1%升至2023年的60.2%。北京社会管理职业学院老年福祉学院首任院长、中国社会福利和养老服务协会理事杨根来说，中国职业教育为全国高等教育的发展贡献了超50%的力量，也是中国高等教育从精英教育到大众化教育的一项重要方式。
高职吸引力
江苏经贸职业技术学院数字商务学院的上千位毕业生，约35%会通过“专升本”进入本科院校，约3%选择自主创业和灵活就业，剩余的学生绝大多数直接进入企业就业。
“专升本”是高等职业院校毕业后的一条重要去向。在政策推动下，过去数年“专升本”人数也快速增长，2020年、2021年、2022年专科起点本科招生人数分别为61.69万、71.77万人和86.62万人。
但2024年情况出现了变化。一方面，多省的“专升本”招生计划数降低；另一方面报考人数也出现显著下降，部分省份的“专升本”报考人数下降超过15%。
最近两年时间中，有不少“专升本”的学生在普通本科院校毕业阶段，回过头找到李卫华，询问有没有合适的岗位。学生给他的反馈是：普通本科院校在帮助学生就业上不如原来的高职院校积极，前往学校招聘的企业少，只能自己干着急。
《2024大学生就业力调研报告》显示，近年出现许多大学毕业生“回炉”职校学技能的趋势，希望获得普通本科学历和实用技能的双重优势，拓宽求职之路。对于“回炉”学习技能是否有助于就业这一问题，52.2%的毕业生给出了肯定答案，认为市场对专业技能需求大，“回炉”后就业机会