曹飞

摘  要 2008年，为贯彻教育部深化高校招生考试改革的有关精神，陕西省教育厅开始在全省实施高中理化生实验操作考试，其目的是推动实验教学普及，完善教学评估体系，深化教学改革，促进素质教育实施，转变教育观念。

关键词 高中学业水平考试;实验操作考试;实验教学;素质教育;实验教学装备;物理;化学;生物

中图分类号：G632.474    文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2021）11-0114-03

0  前言

2007年1月，陕西省教育厅在《陕西省普通高中新课程改革实施方案》中提出：“建立学生学业考试成绩与综合素质评定相结合的评价制度，探索建立与高中新课程相配套的高校招生考试改革方案。”[1]2008年1月，教育部在《教育部关于普通高中新课程省份深化高校招生考试改革的指导意见》中指出：“进一步探索高考、高中学业水平考试和综合素质评价与学校测试相结合的多元化评价选拔办法。”[2]同年5月，为贯彻落实这两个文件的精神，陕西省教育厅下发《陕西省普通高中学生学业水平考试实施意见（试行）》，提出进行高中学生学业水平考试，并将信息技术和物理、化学、生物学科设为操作考试科目。

1  考试概况

2008年10月，为做好物理、化学、生物学科的操作考试工作（信息技术由省电教馆负责考核），省教育厅专门出台《陕西省普通高中理化生实验操作考试实施细则（试行）》（以下简称实验操作考试），对考核科目、命题范围和标准、考核对象和考核时间等方面作了详细说明。

1.1  管理组织

实验操作考试由陕西省教育厅授权陕西省教育技术装备管理中心（以下简称中心）负责全面工作，各市、区（县）教育管理部门成立领导小组，负责辖区内学校的统筹、组织、实施考核工作。

1.2  考核时间

每学年组织一次考核，考试时间为每年的3月和4月，理、化、生三门学科考核时间均为20分钟。

1.3  考核对象

考核对象为高二年级学生、上次考试不合格的学生和社会上参加高考的人员。

1.4  考试试题

试题由中心以《普通高中学科课程标准（实验）》为基础，并根据陕西省教育发展状况统一命制，以“难度不拔高，范围不拓宽”为命题原则，注重对学生动手能力、实践能力和整体素质的考查。物理、化学、生物三门学科各命制六道考核试题，由学生自行抽签进行选择，不允许由学校或其他人代为抽签。

1.5  试题测试和下载

命题结束后，中心根据教育、经济发展状况等因素，在陕南、陕北、关中各选一个（区）县对试题的平均难度、考核时间等方面进行测试，避免在正式考试中出现问题。试题确定后，在1月末上传至陕西教育装备网（www.sxjyzb.com.cn），供各市、区（县）教育管理部门下载。

1.6  报送考试

各市、区（县）教育管理部门在高二年级第一学期结束后将报名人数报送到中心，同时领取准考证和登记卡。

1.7  考试方式

每个考场安排六名监考教师、24名考生，每名监考教师监考四名考生。考场设置24张实验桌，每道试题安排四张实验桌进行考试，实验桌的编号与试题编号相同。考试开始前所有考生携带准考证在候考室等候，考前10分钟由引导教师带至考场门口抽签并按照抽到的试题号进入实验桌准备考试;考生对实验用品进行检查并確认无误后，可举手示意监考教师开始考试。考试结束后，由监考教师依据评分卡，当场评定考试成绩并写出扣分原因，如考生对成绩无异议则签字确认后离开考场;如有异议可当场提出，由监考教师现场解答。

1.8  考点要求

考点实验室的设施要规范、齐全，达到《陕西省普通高中教育技术装备规范》中的要求，考试用仪器、器材和药品等须保质、保量。考点实施封闭管理，四周设有警戒线，实验楼入口应摆放写有考试监督、管理等人员信息及投诉电话的考务公示牌，候考室、学科考场、教师休息室等设施要有醒目的指引牌，考场内的每个实验台前要摆放实验编号及实验名称。考点设主考官、副主考官各一名，监考评分组长和登分员各三名（每科设一名），并根据考场数量配置监考教师，所有工作人员应分工明确，各司其职、挂牌上岗，做好必要的应急预案和安全措施。

1.9  督导检查

考试期间，中心会委派专人以抽查的方式对省内各考点进行巡考、督导，各市（区、县）教育管理部门也会进行巡考、督导、督（抽）查，确保实验操作考试工作安全、顺利地完成。

1.10  上报成绩

考生的卷面分数采用百分制，以60分（含）为及格线，分数达到及格线以上，考试成绩记为合格，以下记为不合格。考试成绩由考生所在学校负责填写并报送上级管理部门，经审核后报送至省考试管理中心，最后记入考生学籍档案。

2  主要成效

陕西省开展实验操作考试旨在推动实验教学普及，完善教学评估体系，深化教学改革，促进素质教育实施，转变教育观念。笔者认为，经过12年的实施，实验操作考试在转变教学观念、提升学生动手能力、提高教育装备水平等方面起到极大的促进作用。

2.1  转变教学观念

实验操作考试的实施让各级教育管理部门对实验教学的重要性有了新的认识，通过以考促学的方式，让学校重视实验教学工作，改变了以往讲实验、背实验的情况，实验课开出率明显上升，实验室开放力度有所提高，学生探究能力显著增强，为创新型人才的培养奠定坚实的基础。

2.2  提高装备水平

實验操作考试的实施促进了全省中小学教育装备水平，特别是实验教学装备水平的提升。为保证实验操作考试的顺利实施，各级教育管理部门均深入学校实地开展教学装备检查，了解学校装备现状，及时调整装备计划，完善实验设施，添置实验仪器，对缺损、易耗品进行补充，督促学校重视教学仪器的维护和损坏器材的修复，大大提高了学校的实验装备条件，实验教学装备的“建、配、管、用”几大环节通过“考”这个评估机制开始正常运转[3]。

2.3  提高动手能力

实验操作考试的实施极大地激发了学生对物理、化学和生物课的学习兴趣，对于提高学生动手实践能力起到促进作用，训练了学生的观察能力、思维能力及动手操作的能力，提高了学生分析问题与解决问题的能力，让他们对实验现象记忆更加深刻，对实验原理领悟也更加透彻，是提高学生综合素质的根本途径。

2.4  促进队伍建设

实验操作考试的实施促使各级教育管理部门加大实验教师的培训力度，形成市、县、校三级强化培训机制。通过举办教师实验操作技能竞赛，中小学实验教学说课、公开课、观摩课，高中骨干教师实验技能研训等活动，培养出一批实验教学突出的骨干团队，同时调动了广大教师开足开齐实验课的积极性，形成交流实验教学经验、探讨实验操作技巧、研究实验教学方法的浓厚教研氛围，提高了实验教师的整体水平。

3  存在的问题

近年来，笔者受中心委派对全省的实验操作考试工作进行巡视，其间通过进校巡考、调研会、个别走访等方式对实验操作考试的开展情况进行了解。就目前来说，笔者认为实验操作考试在以下几个方面还存在一些问题。

3.1  参加考试的学生

有些学生由于实验理论和操作能力较差，平常训练少，没有养成良好的实验习惯等原因，在考试中出现如实验器材使用不熟练、实验流程不规范、实验操作顺序颠倒、实验结果记录不规范等问题。

3.2  实验考试器材

虽然各考点都按考试要求配备了实验器材，但个别考点还是出现因实验器材老旧导致实验结果存在误差的问题，影响了考生的得分。

3.3  安防保障

个别考点不重视安全防范工作，缺少安全预案和安全工作人员，还有的在考试分组衔接上不够紧密，导致部分考场使用率低，影响了考试的效率。

3.4  专项经费

目前实验操作考试没有设置专项经费，考试所需费用由考点所在市、区（县）教育行政部门承担。有些经费紧张的地区不能完全保障考核工作人员的交通、食宿等支出，只能减少抽调的人数。但按规定一名教师监考四名考生，缺少监考教师会导致考试工作量增大，监考任务加重，在一定程度上影响考核的公平性，造成考试工作超过预计完成时间。

3.5  考务人员培训

有些市、区（县）思想上缺乏重视，考前培训不够规范细致，造成部分考务人员对于考试流程不熟悉，考试结束后对学生综合素质评价、数据校核、成绩上传等工作不知如何入手，严重影响工作进度和效率。

3.6  监考教师

实验操作考试对监考教师的专业要求较高，部分监考教师对评分细则不能谙熟于心，难以准确、及时观察评价。另外，同一试题不同教师对评分细则理解不同，不同试题中出现的情况又不相同，这使监考教师很难做到标准尺度一样，影响了考试的客观公正性。

3.7  突击应考

由于实验操作考试属于学业水平考试，只作为高等学校招生选拔的主要参考依据之一，成绩并不计入高考总分，因此，有些学校对其重视不够，担心影响教学秩序和教学进度，对学生技能训练和平时实验做不到位，敷衍应付，仅在公布试题后组织学生临时突击应考，有违实验操作考试的初衷。

4  改进建议

1）细化实验教学管理，加强对实验教学的督查，增加学生分组实验的安排，增强学生实验仪器操作的熟练程度，重视基本技能的训练和实验素养的培养，注重学生对实验的亲身体验，让学生在实验探究过程中理解知识，培养观察、动手能力，提升学科素养。

2）各级教育管理部门应制定实验教学管理绩效考核办法和理、化、生科任教师实验教学考核办法，加强实验教师队伍建设，对仪器、药品、器材进行普查补充，重新核定各年级理化生实验、演示实验、探究实验教学目录，将实验教学落到实处。

3）组建和培养稳定、高素质的监考教师队伍，建立监考人员数据库;通过减少考场考生数量、错峰考试、聘用本地其他学校专业教师的方法，解决监考专业教师不足的问题。同时，教育行政管理部门要重视考务人员的培训工作，做到“先培训、后上岗，不培训、不上岗”，保证考试工作顺利进行。

4）向有关部门申请实验操作考试工作专项经费或将其纳入政府财政支出，以解决考试所需的培训、交通、食宿等费用，减轻地方教育管理部门经济压力。

5）充分利用信息技术手段，如人脸识别技术、数字化实验室和实验考试系统等，完成考生资格核对、考试过程，考评等环节的管理、记录、汇总、上报，减少人为因素对考试过程及成绩的影响，让实验操作考试工作更加科学、公平、公正。

6）2019年，教育部出台规定，初中实验操作考试成绩在2023年前将计入中考总分，成为高中阶段学校招生录取依据[4]。如果实验操作考试成绩也能够计入高考总分，成为高等学校招生录取依据，那么教育行政管理部门、学校、学生就会大大提高对实验操作考试的重视程度，其权威性、重要性也会得到提升。

5  结语

实验操作考试是一项政策性强、涉及面广、关系到广大考生切身利益和教育教学导向的全局性、先导性的工作，既是落实立德树人教育目标的具体途径，又是发展学生科学素养和素质教育的重要抓手。实施实验操作考试加强了各级教育行政部门对实验教学的管理，提高了高中学校对实验教学的重视程度，促进了学生对实验技能的掌握，因此，实验操作考试只能强化，不能削弱！

参考文献

[1]陕西省普通高中新课程改革实施方案[EB/OL].[2007-01-22].http：//jyt.shaanxi.gov.cn/news/jiaoyutingwenjian/200903/06/4712.html.

[2]教育部关于普通高中新课程省份深化高校招生考试改革的指导意见[EB/OL].[2008-01-10].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A15/moe_776/s3258/200801/t20080110_79887.html.

[3]廖奕琛，廖明江.对南宁市开设理化实验操作考试的思考[J].实验教学与仪器，2011（Z1）：126-128.

[4]教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见[EB/OL].[2019-11-22].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s3321/201911/t20191128_409958.html.