“前海营商环境比其他区域更开放和贴近市场，其中让人印象最深的就是人才政策。”

“前海给予入驻企业很大支持，特别是境外高端紧缺人才个税补贴和人才住房政策，为我们吸引到很多国际顶级人才。”

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10月28日，前海深港国际金融城启动建设，瑞银前海、恒生前海、东亚前海证券等多家集中签约或入驻的外资港资企业代表，谈及“为何选择前海”时，都不约而同为前海人才政策点赞。

作为国家级战略平台，前海先后被授予“海外高层次人才创新创业基地”“全国人才管理改革试验区”“粤港澳人才合作示范区”“深港人才特区”，并在中央、省、市的大力指导和支持下，大胆突破体制机制障碍，实施更加开放的全球人才吸引制度，推动人才管理改革试验，形成了一批可复制可推广的先行先试人才制度创新成果，推动前海人才集聚创新发展。

随着前海扩区，人才发展空间和产业发展前景都极大拓展。前海将依托建设中的前海国际人才港、前海深港国际金融城、前海深港国际法务区、深港数字经济集聚区等重大人才工作平台，实施更开放的引才留才管理制度，力争将前海打造成国际人才到粤港澳大湾区就业、创业和生活的第一站和首选地。

引才

率先探索个税改革 破解跨境执业难

一个区域要从零开始创新创业，需要各种要素，其中作用最关键、最有活力的正是人才，否则资本、项目、技术再多，后续发展也乏力无序。

2010年获批时仍是滩涂之地的前海，深谙此中重要，建设初期即在招商引资的同时招才引智。2012年6月，在国务院批复支持深圳前海实行比经济特区更加特殊的22条先行先试政策中，人才内容占到1/5篇幅，其中就包括率先探索个人所得税机制改革。

由于内地与港澳及海外地区的税率标准不同，人才流动的积极性受到一定程度制约。前海据此在全国首创对境外高端和紧缺人才个税超过15%的部分给予补贴。

“前海个税优惠政策非常好，为我们吸引到很多国际顶级人才。”

瑞银前海是首家在前海落户的国际知名财富管理机构，以前海为基地开展国内业务。谈及对前海营商环境的最大印象，其公司首席运营官蔡永为说。

数据显示，自2013年以来，前海已累计认定9批次共1611人次前海境外高端人才和紧缺人才，发放个税财政补贴7.4亿元。其中，2020年申报人数大幅增至508人，港籍人才占总认定人数50%以上。2019年3月，财政部、国家税务总局发文将此项特殊财税政策复制推广至大湾区珠三角九市。

作为深港深度合作区域，“破解跨境执业难”则是前海引才的另一大特色。

2021年3月，香港人陈志新发现自己的职业发展空间变大了。在国内首家由港澳投资的税所——国正郑郑税务师事务所成立后，他成为该所审计经理。

这源于年初印发的《港澳涉税专业人士在中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区执业管理暂行办法》，前海成为全国首个且唯一做到全面放宽港澳涉税专业人士执业要求的区域，包括取消资格考试、拓宽服务区域、放宽服务范围等，近2000名港澳涉税专业人士因此受惠。

截至10月，已有64位港澳涉税专业人士办理完成跨境执业登记，3家合资税务师事务所完成行政登记。“这将吸引大批香港税务师到深圳工作。有利于深圳税务服务与国际接轨，也为我们打开了新的职业发展机遇。”陈志新说。

事实上，在此之前，前海已不断搭建粤港澳职业共同体交流发展平台，通过创新合伙联营、项目试点、执业备案等方式，在推动粤港澳人才要素跨境便利流动方面先行先试。

除了涉税领域，工程领域的建筑、工程、规划、测量等20多类符合条件的专业人士，亦仅需执业登记或备案，就可在前海直接执业。目前，已累计吸引香港工程企业超过42家、专业人士217人，香港建设领域专业服务机构在前海签订合同金额超20亿元。

此外，前海还集聚了7家粤港澳联营所，占全国的58.3%，有48位港澳法律专业人士在前海执业。

今年以来，为促进港澳青年融入国家发展大局，前海率先启动实施“前海港澳青年招聘计划”，累计按月度为港澳青年提供百个以上工作岗位。截至目前，已组织144家企业发布1089个工作岗位、313个实习岗位，收到港澳青年就业简历2200份、实习简历323份，推动超过160名港澳青年签订就业或实习协议，许多人在顺丰、财付通、商汤科技、平安银行等企业找到心仪岗位。

接下来，前海还将建立与香港特区政府劳工处、香港猎头公司等合作机制，合力开展青年招聘和就业推广；定向扶持发展与港澳青年需求联系紧密的物流、餐饮产业，靶向吸纳香港外溢失业人群，开办