从“心”出发 乘梦起“航”

天津海事局交管中心交管塔。

“心航”创新工作室研究通航规律。

海鹰团队。

交通运输部海事局局长许如清（前排左一）到天津海事局交管中心指导工作。

天津海事局交管中心值班场景。

特色文化体系。

2006年，第一代天津交管人进行拔河比赛，当时条件很简陋，仅能开展简单的文体活动。

1997年除夕，天津海事局船舶交通管理中心第一任主任史光平与值班员一起吃饺子。

今年7月11日是第13个中国航海日，天津海事局船舶交通管理中心将召开新闻发布会，向全社会公布最新服务举措——“智能交管”信息服务软件（APP）正式上线运行、天津VTS AIS信息推送服务正式推出，相对人将享受到更加便捷的交管信息服务。新闻发布会后的第4天，7月15日，将迎来一个特殊的日子——天津海事局VTS运行二十周年。

春华秋实20载，昂首高歌向未来。20年来，天津交管人牢记“航行有序、航路畅通、便捷高效”的责任，发扬“勤勉奉献、团结协作、务实为民”的精神，秉承“把握需求、智能引领”的创新理念和“用心沟通、追求卓越”的服务理念，在时代的潮头高耸着搏击之桅，留下了一条“起步—创业—发展—壮大”的壮观航迹。

从“心”出发，乘梦起“航”。20年来，天津交管人通过不断的提炼、创新、整合，凝练成了以“心航”文化为特质名称，以“畅航津海”为文化品牌，以“用‘心’沟通、追求卓越”为文化导语的天津VTS特色文化体系，凝聚了人心，提升了知名度和影响力。

20年，是一个高歌猛进、流火正如夏的20年，天津交管人一路雄风，一路长歌，助推天津港成为了我国北方最大的综合性港口，世界第四大港口，为京津冀协同发展和“一带一路”战略注入了强大动能。

在天津海事局VTS运行二十周年之际，本报推出特别报道，以飨读者。

□ 本报驻津记者 甘琛 通讯员 孙淑苓

A.航行有序 航路畅通 便捷高效——

交通管理巨变20年

这一天，注定将被载入天津海事局的历史。1997年7月15日，迎着夏日的霞光，天津海事局VTS系统对外开通。从此，一种全新的船舶交通管理模式在天津港诞生，推动了天津港口航运经济大发展。

“VTS是现代海事管理技术最杰出的代表，对于船舶交通管理来说，VTS的启用具有划时代的意义！”天津海事局交管中心常务副主任李国成告诉记者。

曾几何时，我国海事管理方式极为原始单一，只能依靠船舶日常巡航、人员巡查、VHF船舶报告等对港口、码头等近岸水域内的船舶进行有限管理，管理的好坏很大程度上依赖于巡航的频度和范围，具有局部性和不连贯性。

天津VTS系统启用后，则实现了真正意义上的全天候全方位管理，可以对区域内船舶动态和通航秩序进行有效监控和管理，在扩大监管范围、增进水上安全、提高通航效率、保护海洋环境、提高港口生产效率等方面发挥了积极的作用。

天津VTS的效果如何？数据最有说服力。2016年，天津港船舶交通流量达6.8483万艘次，是1995年的3倍以上，而全港船舶交通事故率则从0.29%下降到0.0017%，安全保障作用显而易见。由于交通组织功能的充分发挥，使单向航道衔接从25分钟缩短到5分钟。

20年来，天津海事局交管中心共完成船舶航行计划139.6817万艘次，提供信息服务和助航服务349.21万次，船舶动态兑现率达到98%以上，重点船舶跟踪率达到100%。2016年，除2起船舶小擦碰事故，未发生任何人员伤亡、重大污染等重特大水上交通事故，辖区水上交通安全形势持续稳定。

20年来，天津VTS所产生的安全效益、经济效益和社会效益更是远远超过其投资。根据天津VTS自主研发的港口VTS效益评估系统统计，天津港口VTS效益评估数额逐年增加，仅2016年就高达1.167亿元，对比2000年的1024万元，增长了11倍多。2000年—2016年，总的效益评估数额达到10.622亿元。

20年间，从原来的满地煤灰到现在的花园式单位，从原来的单纯引进国外系统到现在自主研发拓展功能走向互联共享，从原来的单一监管到现在的延伸服务，交管中心发生了翻天覆地的变化。当又一个7月悄然降临，迎着扑面而来滚滚热浪的气息，展开赫赫煌煌的20年长卷，天津交管人心中无比的自豪。

B.勤勉奉献 团结协作 务实为民——

交管精神薪火相传

“现在满眼绿油油的，花团锦簇的景象，真是让人赏心悦目！”近日，交管中心邀请老同志前来座谈，不少老同志参观了交管中心的院子后赞叹不已。

可是时光倒退20年，又是什么样的场景呢？“这里三面被煤码头包围，一面向海。刮起西北风时，伸手不见五指，穿着白衬衣上班，下班时变成黑衬衣。”交管中心第一任主任史光平回忆说，“职工们开玩笑说，来的时候是欧洲人，回去时变成非洲人。”

曾经的值班员王振华补充说：“洗澡的楼离宿舍楼有60、70米，可每次洗完澡都要跑回去，不然就白洗了，当时闭着眼睛都能跑到宿舍去。”

“我到现在都庆幸，没一个人得矽肺病。”史光平说。说这句话时，在座的老同志都心酸不已。

煤灰无孔不入，对设备正常运转造成很大影响。但交管人勤于保养，故障率却很小。一位部队领导曾经在参观这儿的雷达后，竖起大拇指：“没想到你们民用的雷达能连着转这么长时间！”

“不仅煤灰多，空气不好，这里的水也不好。”交管中心第二任主任王兵回忆说：“那时候职工上班，都要自己带水来，还要自己带米带菜做饭。”

“值班员的工作是，眼睛要看，耳朵要听，嘴上要说，每天监管数百艘船，一般人感受不到那种压力。”王兵说，“每一个值班员回到家，最不愿意的就是同人讲话。”

环境虽然恶劣，工作虽然枯燥，却造就了天津交管人“勤勉奉献，团结协作，务实为民”的精神。

曾经，UPS设备坏了，配件又缺乏，为让雷达尽快恢复运转，王振华立即对UPS设备进行维修，可这样非常危险，因为UPS设备刚关机时仍有大量的电容会带电，维修时易遭电击。可王振华毫无畏惧，拆装十几次，忍受着电击的痛苦，硬是找出了问题所在。

曾经，在交管中心有一个奇怪的现象，他们的孩子大部分是女孩。有人认为是雷达辐射造成的，于是雷达再出故障，已经有了孩子的同志就抢着上。

曾经，交管塔上的电梯坏了，由于偏僻，找不到人来修，交管人便自学成才，一个个成为了电梯维修专家。

“回到这里就像回到家的感觉。”交管中心第三任主任、第一任值班室主任孙虎山说，“虽然那时很苦，可大家像一家人一样，永远不服输、永远争一流，获得的荣誉最多，获奖的层次最高。”

的确，在这里，大家像家人一样相亲相爱，团结协作。值班员刘金友20年来很少回家过年，每到春节，他都主动替班，让远离家乡的同事回老家过年。今年，他因身体原因离开了值班岗位。当他值完最后一个班离开，跟大家告别时，不舍的留下了眼泪。“舍不得这个岗位，舍不得这帮兄弟，舍不得这个将青春全部奉献的地方。”尽管有如此多的不舍，可他却选择离开，他说：“交管不能养一个闲人。”

50名员工，监管15公里岸线、44公里航道、170余座码头泊位、十万艘到港船、亿万吨吞吐量。这——是一种责任，也是一种使命。交管人不辱使命。

2007年3月8日，超大型集装箱船“地中海乔安娜”和大型挖泥船“奋威”在天津港主航道7号浮附近发生碰撞，“奋威”轮船体进水横倾严重，随时可能倾覆，船上41名船员生命岌岌可危。更让人担心的是，如果船舶沉没堵塞了航道，或者船舶泄露发生污染，将造成不可估量的严重后果。

在天津海上搜救中心统一指挥下，当时作为值班长的刘铁树连续奋战18个小时，确保了遇险人员全部获救，事故船舶安全脱险，未发生海域污染，并保障了天津港的正常生产。时任部海事局常务副局长刘功臣称此次搜救“非常成功，是可以写进教科书的经典救助案例”。

2008年汶川5·12大地震发生时，交管塔上的百叶窗吱吱作响，交管塔也摇摇晃晃，却没有一个值班员离开，每个人都选择了坚守。

2015年天津港8·12特大火灾爆炸事故发生时，尹先明等值班员的家离爆炸点近，受损严重，可当他们安顿好家人后，第二天便照常值班。他们说：“越是这个时候，我们越应该坚守岗位。”

艰苦的环境锻炼人，千钧的责任造就人。自交管中心成立以来，先后有40多名同志成为科级以上干部，其中13名同志成为处级干部，这里也被称为天津海事局的“人才蓄水池”。

C.把握需求 创新引领——

攻占“智”高点

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。回顾20年历史，“创新”这个关键词，始终在交管中心占据着核心地位。从交管中心建立之日起，创新就融入每个交管人的血液，支撑着交管事业发展壮大。

20世纪90年代以前，天津港船舶流量不大，值班员用粉笔将每天的船舶航行计划写在小黑板上，执行和审核动态比较简单。之后，天津港船舶流量和港口吞吐量大幅上升，单靠粉笔和小黑板已无法满足工作需要。

1996年，VTS启用的前一年，副调研员甄刚等人大胆创新，在全国同行中率先编制出了“船舶数据处理系统”，解决了以前人工输入和处理船舶动态的问题，建立了船舶数据处理数据库，实现了船舶数据的动态管理，是船舶动态管理手段的一次技术革命，使VTS管理水平得到极大提升。

要干就干第一，要干就干最好！此后20年，交管人把握需求、创新引领，创新成果层出不穷，引领全国VTS大发展——

2002年，天津海事局交管中心和大连海事大学合作研发的港口VTS效益评估系统正式运行，依靠这一系统，可对VTS建设带来的经济效益以货币价值加以量化，同时根据服务的量化来更进一步的促进安全服务增值，这在当时开了先河；

2008年，天津VTS一期工程改扩建，实现了“VTS、AIS与CCTV系统集成联动技术开发应用”、“天津港小型船舶监控系统”等9项技术创新，在全国海事系统擦亮了天津交管品牌；

2014年，天津交管人再次大胆创新，实施天津VTS分区分频管理模式，划分5个责任区域，每个工作台分别负责不同的责任区域，配置单独的通信频道，减轻了以往一个工作台超负荷监控的情况，实现了船舶监控精细化；

同样是2014年，中国首条复式航道——天津港复式航道启用，天津交管人创新思路，开辟出船舶交通组织新模式，通航模式改为“小船走小航道，大船走大航道”的“双进双出”模式，让国内首条复式航道产生了巨大的安全效益和社会效益。据统计，使用小船航道船舶占进出港船舶总量的40%，大大提升了船舶进出港效率。

2015年，天津VTS二期工程建设，引进国际领先水平的VTS系统，实现了船舶交通实时3D显示、VTS管理信息系统（MIS系统）关联等重大突破，再次引领天津交管软硬件水平站在了国际最前列；

2016年，天津交管中心“智能VTS”系统——“天津VTS船舶交通信息服务平台”投入使用，该平台可以对海上交通进行智能管理，提高了工作效率，引领了全国智能VTS发展方向。

去年，交管中心还研发出船舶航行计划智能推演系统，能够预测单艘船舶或多艘船舶在实时交通流环境中的航行轨迹、交通冲突和风险因素，推演出最佳的船舶航行计划执行方案，为合理组织交通流提供判断依据，从而提高船舶动态计划准点率和兑现率。

“以前由于各种原因，各船舶不一定按照既定的时间点运行，加上天津港航道的复杂性，严重时延误会达到四个小时。如今，船舶进出天津港有了相对固定的时间计划，并对外公布，相当于有了‘船舶时刻表’，极大满足了用户对船舶动态计划准点率的需求。”天津交管中心值班长张耀伟介绍说，未来他们将把航行计划准确到一刻钟以内。

“我们每年会重点做2-3个科技项目，通过小步快走的创新，实现技术的不断突破。”天津交管中心副主任刘铁树告诉记者，通过这些项目，交管中心培养了一批年轻人，他们为实现“畅航津海”的目标，用“心”创新，成为引领潮流的弄潮儿。

他们集聚的“高地”被称为“心航”创新工作室，以刘铁树为带头人，核心创新团队敢于创业、善于创新、勇于担当，在技术上、业务上不断攻坚克难。除核心技术创新团队外，青年职工还成立了三个“心航”微创团队——以船舶航行模拟器为研究方向的“乐航”团队、以无人机为研究方向的“海鹰”团队和以无线电定向为研究方向的“猎狐”团队，他们以兴趣爱好为出发点，研究最前沿的课题，并与实际工作相结合，做到了“创有所用”。

20年来，乘着科技爆炸式发展的汹涌大潮，天津交管中心打造了一支高素质、高效率、高水平的队伍，一路雄风，一路长歌，攻占了一个又一个“智”高点。

D.用心沟通 追求卓越——

打造“心”服务

20年来，天津交管人不断拓展服务，执着于将服务水准提升到最高点，将服务门槛下降到最低点，让用户在服务上有了