退役士兵是退役军人的重要组成部分，由政府安排工作退役士兵曾是部队建设的骨干，也是地方经济社会发展的重要人力资源。近年来，各地采取措施，加大力度，进一步加强和改进由政府安排工作退役士兵就业安置工作，真正把党和国家关心关爱退役士兵的各项要求落到实处，显著提高了退役士兵的获得感、荣誉感，为贯彻落实改革强军战略、推进国防和军队建设作出了显著贡献。

退役军人安置工作存在的困难和问题

对照新时代赋予的退役士兵安置工作的新任务、新要求，当前退役士兵安置工作虽然完成了安置任务，安置对象也比较满意，但是安置过程中，还遇到了这样或那样的困难和问题，有的还非常棘手，主要表现在三个不适应：

一是现行的企事业单位用人制度与政府指令性安置政策不相适应。淮阴区经济基础相对薄弱，工业次发达，随着事业单位编制缩减、国有企业减员，安置接收空间逐年减小，安置渠道窄小，安置资源匮乏，安置难度越来越大。

二是退役士兵文化技能水平与企事业单位对人员素质要求不适应。企事业单位对用人要求越来越高，安置中做到人岗相宜仍然存在一定的难度。

三是少部分退役军人对安置岗位的高期望值与安置岗位不适应。由于对地方情况缺乏应有的了解，一些退役军人对可能安置的岗位过于理想化，在安置后心里存在理想与现实的较大“落差”。

做好新时代退役军人安置工作的建议

针对目前退役军人安置工作存在的困难和问题，建议采取以下对策：

一是畅通安置渠道。《关于加强新时代退役军人工作的意见》规定，政府安排工作的退役军人，由各级机关、人民团体、事业单位和国有企业接收安置。建议县（区）政府结合当地实际情况，摸清机关、团体、企事业单位编制及用人需求，安排专项岗位用于接收安置退役军人，探索一种重点对象直接安置、专业人才对口安置、特殊人才选调安置、具备资格转任安置等“直通车”安置办法，拓展安置接收空间，开辟更为通畅、更为宽阔的安置渠道。

二是提高安置质量。各级编委核定机关、人民团体、事业单位的机构人员编制时，要留有一定的空编，为接收退役军人留有空间，给予编制保障。在具体安置过程中，要根据工作需要和退役军人德才条件以及在军队的职务等级、贡献、专长等因素，合理安排工作岗位和职务职级，做到人岗相宜，并且督促事业单位在开具介绍信的1个月内安排上岗，企业签订劳动合同，落实工资福利和社会保险等待遇，切实提升安置就业品质。

三是宣传有关政策。建议对即将退役官兵开展“送政策进军营”活动，宣传相关法律法规和地方安置情况；对用人单位，宣传退役军人优秀人才及个人特长优势；对相关部门，宣传接收安置退役军人的政策及应尽职责，让