又到了毕业季，高校毕业生就业创业等话题热度升温。6月5日，沈阳发布客户端、沈报全媒与市政务公开办联办的《民生连线》栏目，邀请沈阳市人社部门有关人士做客沈阳日报社5G直播间，就今年高校毕业生就业创业相关政策等内容进行详细、权威介绍，并现场回答读者和网友提出的问题。

【本期嘉宾】

沈阳市就业和人才服务中心毕业生部工作人员 吴爽

沈阳市就业和人才服务中心创业部工作人员 孙斌

【连线实录】

问：都说“新阳卡”可以免费玩沈阳，都有哪些景区可以免费？“新阳卡”发放的消费券是否有时间和地域限制？

答：“新阳卡”目前涵盖景区包括：故宫、清昭陵、清福陵和张学良旧居。持卡人登录“舒心就业”小程序后，进入“新阳卡”—“游玩”板块领取相关门票，进行免费预约参观。“新阳卡”线上发放的各类消费券均有时间限制，使用地域为沈阳市域内使用。

问：我是专科生，可以申请“新阳卡”吗？

答：沈阳市“新阳卡”发放对象为全国普通高校在校大学生，全日制大专以上学历在校生都可以申请。

问：我想参加“新阳卡”举办的活动，怎么报名？

答：“新阳卡”全年活动会在线上平台统一发布活动时间、地点和活动内容，持卡人登录“舒心就业”小程序后，通过“新阳卡”模块下方“活动”板块即可查看所有相关活动，进行报名。

问：我是本科毕业工作并领取过高校毕业生就业创业生活补贴，继续深造取得硕士学位，是否可以再次申领生活补贴？

答：不可以。申请人只能享受一次高校毕业生就业创业生活补贴，补贴标准以首次申请时的学历进行认定，享受期间学历变更的，补贴标准不随之变更。

问：我是今年即将毕业的本科生，家是外地的，刚刚考上沈阳某区的公务员即将入职，入职后我可以申请生活补贴吗？

答：公务员不在生活补贴范围内。

问：全日制博士毕业生申请条件中的“年龄不超过45周岁”如何理解？

答：举例说明：申请人出生日期为1977年9月1日，申请日最后日期为2023年8月31日。

问：目前我的养老保险已经正常参保，但还没有缴费记录，可以申请生活补贴吗？

答：可以。当前养老保险的参保状态为正常参保即可。

问：本人缴纳的是灵活就业养老保险，可以申请生活补贴吗？

答：不可以。须在沈企业和事业单位（不含参公事业单位）缴纳辽宁省城镇企业职工基本养老保险或沈阳市城镇企业职工基本养老保险，或者辽宁省机关事业养老保险或沈阳市机关事业养老保险。

问：高校毕业生灵活就业社会保险补贴是否有户籍要求？

答：没有要求。外市户籍高校毕业生符合申请条件也可申请。

问：高校毕业生灵活就业社会保险补贴可以通过哪些渠道进行申请？

答：可以通过“沈阳业市”舒心就业服务平台或到户籍（居住证）所在地的区、县（市）人社部门申请。

问：申请人必须要同时缴纳医疗和养老保险，才能申请高校毕业生灵活就业社会保险补贴吗？

答：申请人可以只缴纳养老保险或者只缴纳医疗保险，但需要先缴费后才能按照实际缴费金额的60%领取补贴。

问：我是去年毕业的本科生，一直自己缴纳社保，有什么优待政策吗？

答：对毕业年度和离校两年内未就业的高校毕业生，实现灵活就业后，在沈阳缴纳的基本养老保险和基本医疗保险保险费，经区、县（市）人社部门认定和财政部门审核，给予一定数额的高校毕业生灵活就业社会保险补贴。

问：我是今年即将毕业在沈高校本科生，打算毕业后留沈做自由职业者，我家是外地的，毕业后户口暂时不打算落沈阳，但我想自己在沈阳交社保，高校毕业生灵活就业社会保险补贴是否有户籍要求？我这种情况可以申请吗？

答：没有要求。外市户籍高校毕业生符合申请条件也可申请。

问：本科毕业时已经申请过求职创业补贴，研究生毕业时还能再申请吗？

答：求职创业补贴是一次性补贴，申请人终生只能申请一次，补贴金额一次性全部发放到申请人银行账户。

问：本科毕业生和硕士毕业生求职创业补贴金额有区别吗？

答：求职创业补贴，补贴标准不分学历层次，统一规定为1200元/人。

问：获得国家助学贷款的学生，可以申请一次性求职创业补贴吗？

答：可以申请。获得国家助学贷款的学生在补贴范围内。

问：我预计在2025年6月份毕业，什么时候申请求职创业补贴？

答：2025年毕业生需要在2024年申请，预计2024年10月底之前发放完毕。

问：我是今年即将毕业的大学生，打算租个门市自己创业开咖啡店，有什么补贴可以领吗？

答：符合首次在沈创办企业或从事个体经营（未进入孵化基地或创业园）等申请条件的在校大学生和毕业5年内的高校毕业生，按照场地实际租赁期给予每年10000元的创业场地补贴 （其中困难家庭大学生给予每年12000元补贴），实际租金低于补贴标准的，按实际租金补贴，补贴期限2年；享受补贴期间，每带动1人就业并按规定缴纳社会保险，补贴标准每月增加500元，每月最多增加1500元。

问：我是留学回国人员，在沈创办企业可以申领大学生创业场地补贴吗？

答：可以。出国、出境留学回国人员需要额外提供教育部认证的学历、学位证明。

问：大学生创业场地补贴中，额外申请带动就业补贴需要什么条件？

答：享受大学生创业场地补贴期间，被带动就业人员按规定在本企业缴纳社会保险。

问：我是在校大学生，目前在沈阳的创业孵化基地创业开公司，可以申领大学生创业场地补贴吗？

答：不可以。企业注册地址在创业孵化基地不符合大学生创业场地补贴申领条件。

问：未到个税起征点，可以申领大学生创业场地补贴吗？

答：可以。但需要提供有关纳税凭证材料，且经实地勘察后处在实际运营状态。

问：高校毕业生如果有贷款需求，如何申请创业担保贷款？

答：符合规定条件的高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）可申请不高于30万元、年限不超过3年的创业担保贷款。首先，到项目所在地的区、县（市）人社部门提出资质认定申请；通过后，前往业务经办银行办理担保和贷款手续。

问：办理创业担保贷款后的高校毕业生，可享受哪些优惠政策？

答：贷款期间业务经办银行每季度向财政部门为企业申请贴息。对符合条件的创业担保贷款，财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息。

就业创业生活补贴

①申请条件：

A.普通高校（含教育部认可的境外高校）全日制硕士研究生和本专科毕业生申请时需同时满足：沈阳市户籍，毕业2年内（其中，毕业超一年的须毕业时非沈阳市户籍，毕业后新落户沈阳市）；在沈企业和事业单位（不含参公事业单位）缴纳养老保险。

B.普通高校（含教育部认可的境外高校）全日制博士毕业生申请时需同时满足：沈阳市户籍，年龄不超过45周岁；毕业后在沈缴纳养老保险未超过2年；在沈企业和事业单位（不含参公事业单位）缴纳养老保险。

注：面向国内知名高校定向选调的选调生，可享受沈阳市相应层次高校毕业生生活补贴政策。

②申请方式：申请人可通过“盛事通”App，或前往养老保险参保单位注册地的区、县（市）人社部门申报。

③补贴标准：大专生每月300元、本科生每月600元、硕士研究生每月1200元、博士研究生每月2500元。自首次申请之日起36个月为政策享受期。

注：“双一流”建设高校毕业生、在沈“老字号”“原字号”产业领域生产一线或养老保险缴费单位注册地在康平县的高校毕业生，生活补贴标准上浮10%。符合多重提标条件的，不重复提标。

灵活就业社保补贴

①政策措施：以灵活就业人员身份按期缴纳基本养老保险和基本医疗保险的高校毕业生享受保险补贴。

②服务对象：对毕业年度（毕业生所在自然年，即1月1日至12月31日）和离校2年内（以毕业证登记时间为准）未就业的高校毕业生 ，实现灵活就业后，在沈缴纳的基本养老保险和基本医疗保险保险费经区、县（市）人社部门认定和财政部门审核，给予一定数额的补贴。

③补贴标准：按照实际缴费金额的60%给予补贴，其余部分由本人承担。补贴期限最长为30个月。

首次购房补贴

①申领对象：

A.在沈企业和事业单位（不含参公事业单位）就业创业的全日制普通高校本科、研究生（硕士、博士）毕业生，在沈首次购房（2017年1月1日后购房），申请时毕业年限、首次购房时间均不超过5年，可享受一次性购房补贴。

B.国内知名高校定向选调的选调生，在沈首次购房（2017年1月1日后购房），申请时毕业年限、首次购房时间均不超过5年，可享受相应层次一次性购房补贴。

②补贴标准：本科毕业生2万元；研究生中，硕士毕业生4万元、博士毕业生7万元。

一次性求职创业补贴

①申领对象：沈阳市辖区内的普通高校、中等职业学校（含技工院校）中的低保家庭、贫困残疾人家庭、农村低收入家庭、脱贫家庭中的毕业年度的毕业生和特困人员、孤儿、残疾、烈士子女及获得国家助学贷款毕业年度的毕业生（以下称毕业生），并有求职创业意愿且首次申领求职创业补贴的困难毕业生。

②补贴标准：补贴为一次性补贴，每人1200元。

③补贴发放时间：补贴于毕业学年（毕业前一年的7月起的12个月）10月底前发放完成。

创业场地补贴

①申请对象：

A.在校大学生和毕业5年内的高校毕业生（以下简称大学生）。

B.没有进入创业孵化基地（园区）、租赁场地（与注册地一致）首次在沈创办企业或从事个体经营，且所创办企业和个体工商户自工商登记注册之日起正常运营6个月以上。

②补贴标准：符合申请条件的大学生，按照实际租赁期给予每年10000元的创业场地补贴（其中困难家庭大学生给予每年12000元补贴），实际租金低于补贴标准的，按实际租金补贴，补贴期限2年；享受补贴期间，每带动1人就业并按规定缴纳社会保险，补贴标准每月增加500元，每月最多增加1500元。

个人创业担保贷款

①贷款对象：符合规定条件的（不受户籍限制）城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、农村自主创业农民、网络商户、脱贫人口。

②贷款要求：除助学贷款、脱贫人口小额信贷、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶无其他贷款。

③贷款标准：

A.个人创业担保贷款最高额度为30万元；

B.对符合个人创业担保贷款条件的借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件的个人创业担保贷款额度上限之和的110%且不超过400万元。

④办理流程：申请者持人员类型对应身份要件和营业执照副本（种植业、养殖业等无法提供营业执照的，需提供项目所在社区及街道证明），并填写《个人创业担保贷款资质认定表》，到创业项目所在地的区、县（市）人社部门提出资质认定申请。通过后，前往业务经办银行办理担保和贷款手续，贷款期间银行每季度向财政部门为企业申请贴息。对符合条件的创业担保贷款，财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息。

【重点关注】

沈阳市“新阳卡”

①什么是“新阳卡”？

沈阳市“新阳卡”是沈阳市政府面向全国普通高校在校大学生发放的身份性标识卡片。

②如何申请“新阳卡”？

微信小程序搜索“舒心就业”，实名登录后，点击左上角主页面，进入“新阳卡”模块即可申请。

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