（一）事业单位概述

1．事业单位的内涵

（1）定义

事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

（2）事业单位应当具备的条件

①依法设立；

②从事公益服务；

③不以营利为目的；

④社会组织。

（3）事业单位存在的社会基础

每一种社会组织的产生都是为了满足社会的需要而产生的。事业单位既不同于政府行政机关和非政府组织，也不同于企业及人民团体，其产生存在有着客观的社会基础。主要有：

①满足公共需要；

②弥补市场缺陷；

③节制政府失灵；

④防止契约失效；

⑤弥补志愿不足。

（4）事业单位与行政单位、企业单位的联系与区别

我国的事业单位是与行政单位、企业单位相对应的一个概念。

表1－1事业单位是与行政单位、企业单位的联系与区别