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市民政局持续深入贯彻落实《慈善法》推进天津慈善事业高质量发展

近年来,天津以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实《慈善法》,积极培育各类慈善主体,加强慈善组织、慈善信托及慈善活动监管,强化慈善组织公信力,充分发挥慈善力量在基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务等方面的积极作用。

市民政局先后印发《天津市人民政府办公厅转发市民政局关于促进我市慈善事业健康发展实施意见的通知》(津政办发[2015]44号)、《关于慈善力量参与社会救助的实施办法》(津民发〔2015〕53号)、《天津市慈善信托管理办法》(津民发〔2017〕80号);2017年末出台《天津市志愿服务条例》,与国务院《志愿服务条例》同步实施;《天津市社会团体管理局关于全面推进我市基金会诚信建设的指导意见》,《天津市基金会内部管理基本制度指引》、《天津市慈善组织章程示范文本(基金会试行)》、《天津市慈善组织认定办事指南》、《关于我市启用全国慈善信息公开平台以及明确相关职责分工的通知》等制度文件,为慈善组织健康发展保驾护航;《关于进一步强化慈善募捐行为规范与监管工作的通知》、《慈善捐助失信问题专项治理方案》、《关于开展慈善医疗救助活动自查自纠工作的通知》等规范指引,切实加强了对慈善募捐行为的监管。

与此同时,通过举办信息公开、慈善募捐、公益项目品牌、新闻宣传等专题培训班,连续多年开展“天津公益行”系列活动,创设“我市基金会沙龙”平台,助力慈善组织基础建设和能力提升,优化公益慈善生态环境。

截至2021年8月底,我市共登记(认定)慈善组织 150 家,其中具有公开募集资格的慈善组织50个;标识志愿服务组织270个;备案慈善信托项目34单,资金1806万元。

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军之年。我市广大爱心企业、慈善组织、志愿者以及社会各界爱心人士等慈善力量全面落实党中央、国务院、天津市委、市政府决策部署,在积极投身乡村振兴,助力脱贫地区发展,大力支持防汛救灾和疫情防控等方面发挥了重要作用。

2018至2020年度,全市社会组织全力投入脱贫攻坚事业,据不完全统计,全市共有779家社会组织承接扶贫项目673个,帮扶资金总计1.74亿元,其中基金会承接项目398个,投入扶贫资金1.4亿元,扶贫项目涉及甘肃、新疆、青海、西藏、河北、贵州、云南、内蒙等多省贫困地区,帮扶领域涵盖扶老助老、助学助教、扶残助残、医疗卫生、基础设施等诸多领域。

2021年全市社会组织继续弘扬脱贫攻坚精神,积极投入乡村振兴建设,在天津市民政局统筹推进下,与西藏自治区、新疆维吾尔自治区、甘肃省、青海省对口帮扶地区对接,搭建多形式乡村振兴公益帮扶项目供需对接平台。截至目前,市属社会组织已认领帮扶项目87个,认领帮扶资金已达1585万元。

在新冠疫情防控工作中,天津社会组织及所属会员单位慈善捐赠达9.5亿元。其中,全市基金会、红十字会、慈善协会等慈善组织,接受社会慈善捐赠收入总计达6.3亿元(本市基金会筹集社会慈善捐赠2.37亿元,市、区两级红十字会和慈善协会接受社会慈善捐赠3.93亿元。本市另有1单抗击疫情慈善信托备案,信托财产共计50万元),其他社会组织自身捐赠支出9000万元,社会组织动员所属会员单位直接捐赠2.3亿元。

前不久,河南省遭遇极端强降雨天气,灾区救援迫在眉睫,天津社会组织第一时间集结专业救灾队伍、募集救灾物资、筹集救灾资金,向灾区受困群众伸出援助之手。天津市荣程普济公益基金会向郑州等灾区群众捐赠救援叉车、冲锋舟、食品等救援物资2000万元;天津市天士力公益基金会向郑州、新乡等地受困群众捐赠药品、营养水等物资300万元;天津市凯尔翎公益基金会向新乡等地受困群众捐赠140.5万元生活物资;天津市小爱公益基金会向新乡市受困群众捐赠食品、救援用品等物资100万元;天津市心羽公益基金会为新乡市牧野区北干道街受困群众捐助药品、食品等物资35万元;天津市河南南阳商会向新乡市受困群众捐赠食品、消毒品等物资30万元;天津市纯懿公益帮扶服务中心为赶赴灾区实施救援的部分天津社会组织救援队伍捐赠冲锋舟、航机、船用拖车等救援装备物资20余万元。

天津慈善力量的突出表现,得到了政府和社会的广泛关注和认可。在民政部“中华慈善奖”表彰中,天津市慈善协会(“迎新春慈善助困”项目、“津沽慈善情”东西部对口扶贫项目)、天津宝坻桑梓助学基金会(品学兼优特困大学生助学项目)、天津市心羽困难儿童帮扶服务中心(心羽爱心家园项目)、融创房地产集团有限公司、天津荣程祥泰投资控股集团有限公司等组织受到表彰(或提名)。今年2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会上,陈继红(天津开发区慈善协会秘书长)、于学艳(天津市蓟州区于学艳爱心志愿者服务协会党支部书记、会长)、戴建良(天津市蓟州区出头岭食用菌产销协会党支部书记、会长)等3人和天津市慈善协会、天津市光彩事业促进会、天津市妇女儿童发展基金会等三个社会组织,分别获得全国脱贫攻坚先进个人和全国脱贫攻坚先进单位称号。

今后,天津将进一步深入贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神,培育发展慈善主体、拓展慈善参与渠道、激发慈善活力、弘扬慈善文化,发挥慈善事业作为第三次分配的作用,促进天津慈善事业高质量发展。

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