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[中国教育报]教育部、国家发改委、财政部联合印发文件 加快新时代研究生教育改革发展

本报北京9月22日讯(记者 王家源 林焕新)今天,教育部、国家发改委、财政部联合印发《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》(以下简称《意见》),提出合理扩大人才培养规模,大力发展专业学位研究生教育,加快学科专业结构调整,明确到2025年,基本建成规模结构更加优化、体制机制更加完善、培养质量显著提升、服务需求贡献卓著、国际影响力不断扩大的高水平研究生教育体系。到2035年,初步建成具有中国特色的研究生教育强国。

《意见》提出,要加强思想政治工作,健全“三全育人”机制。完善思想政治教育体系,提升研究生思想政治教育水平。开全开好研究生思想政治理论课,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。将研究生思想政治教育评价结果作为“双一流”建设成效评价、学位授权点合格评估的重要内容。同时,发挥导师言传身教作用,激励导师做研究生成长成才的引路人。提高研究生党建工作水平,强化党组织战斗堡垒作用。

《意见》强调,要对接高层次人才需求,优化规模结构。要以服务需求为导向,合理扩大人才培养规模,博士研究生招生规模适度超前布局,硕士研究生招生规模稳步扩大。要优化培养类型结构,大力发展专业学位研究生教育。新增硕士学位授予单位原则上只开展专业学位研究生教育,新增硕士学位授权点以专业学位授权点为主。同时,要适应社会需求变化,加快学科专业结构调整;优化布局结构,服务国家区域发展战略;坚持质量导向,完善学位授权审核工作。

在深化体制机制改革,创新招生培养模式上,《意见》明确,深化招生计划管理改革,健全供需调节机制。实施国家关键领域急需高层次人才培养专项招生计划,向重大科研平台、重大科技任务、重大工程项目、关键学科领域、产教融合创新平台和“双一流”建设取得突破性进展的高校倾斜。要完善分类考试、综合评价、多元录取、严格监管的研究生考试招生制度体系,加强学术学位研究生知识创新能力培养,加强专业学位研究生实践创新能力培养,提升研究生课程教学质量,加强关键环节质量监控,完善分流选择机制。同时,要深化开放合作,提升国际影响力,打造“留学中国”品牌,吸引优秀学生来华攻读硕士、博士学位,完善来华留学生招生、培养等管理体系,保障学位授予质量。

为全面从严加强管理,提升培养质量,《意见》强调,要健全内部质量管理体系,压实培养单位主体责任。培养单位要完善质量控制和保证制度,抓住课程学习、实习实践、学位论文开题、中期考核、论文评阅和答辩、学位评定等关键环节,落实全过程管理责任,细化强化导师、学位论文答辩委员会和学位评定委员会权责,杜绝学位“注水”。同时,还要强化导师岗位管理,严惩学术不端行为,完善质量评价机制,破除“五唯”评价方式,并加强外部质量监督,严格规范管理。

在完善条件保障方面,《意见》明确要全面加强党的领导,完善差异化投入机制,改革完善资助体系,完善管理队伍建设等,确保各项改革措施落地见效。

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