目录
特稿
吕忠梅、田时雨：论具有中国特色环境法典的编纂
专论 · 环境法典之生态环境责任
汪劲、吕爽：生态环境法典编纂中生态环境责任制度的构建和安排
竺效：生态环境责任编的比较法借鉴及编纂思路
窦海阳：生态环境损害责任的体系解释与完善——以生态环境法典编纂为视角
吴昂：论生态环境法典编纂中纠纷解决机制的构建
思想
杨惠、于晓虹：中国立法效率影响因素的再审视——基于全国人大常委会立法规划的实证分析（1991—2019年）
左卫民、靳栋：民事简易程序改革实证研究
李学尧、刘庄：矫饰的技术：司法说理与判决中的偏见
肖惠娜：人们为什么不守法？——守法理论研究述评
尹泠然：涉罪未成年人诉讼参与权的中国实践
影像
中国政法大学新闻中心：七秩辉煌筑基业 德法兼修创未来——中国政法大学建校70周年
批评
徐祥民：环境利益的享有者和维护者——气候变化防治法建设的视角
范进学：作为“权利”的环境权及其反思
策略
龙宗智：审级职能定位改革的主要矛盾及试点建议
张卫平：我国禁诉令的建构与实施
沈伟：金融创新三元悖论和金融科技监管困局：以风险为原点的规制展开
金自宁：风险评估内在不确定性的法律规制
石泽华、彭国亮 ：高校纪检监察体制改革的法治逻辑和推进路径
赵学申：滥用职权行为的认定——兼论职责规范的功能差异
特稿
论具有中国特色环境法典的编纂
吕忠梅，中国法学会副会长，中国法学会环境资源法学研究会会长
田时雨，清华大学法学院博士后研究人员
中华民族煌煌千载文明为生态环境“良典善治”铸就具有中国特色的血脉根基。中国共产党在坚持和发展中国特色社会主义征程中的生态文明建设理念，为中国环境法治的发展演进提供了最为坚实的政治保障，是环境法典最根本的中国特色。中华民族源远流长的“天人合一”生态观和“寓道于术”的实质法治思维，为现代环境法典编纂提供了传统资源沃土，是环境法典具有中国特色的深厚精神养分。立足中国特色社会主义新时代这一历史方位，中国环境法典编纂需以习近平法治思想的生态文明法治理论为指引，将中国共产党生态文明建设理念及其法治实践成果转化为体系化的环境法律制度，通过环境立法的价值重塑与体系创新实现生态智慧传承与法治传统复兴，从而成就一部赓续红色血脉、弘扬中华传统、体现时代特征、贡献中国方案的环境法典。
专论
环境法典之生态环境责任
2021 年，全国人大常委会启动环境法典编纂研究。在当前紧锣密鼓的生态环境法典专家建议稿的研究起草工作中，一个突出的问题是，如何根据生态文明体制改革的实践需求和法典编纂体例的要求，在现有法律规定基础上，在未来的法典中建立完善的生态环境法律责任制度。针对此问题，本刊邀请相关领域的专家、学者进行了深入的交流讨论，形成本组专题文章。
北京大学法学院教授汪劲和博士研究生吕爽的《生态环境法典编纂中生态环境责任制度的构建和安排》一文提出，责任编不能将传统的民事、刑事和行政责任规定全盘纳入，而是应规定各类生态环境法律责任形式的基本规则。具体而言，应通过提取公因式的方式规定行政命令、行政处罚及行政处分的一般规则；对环境刑事责任应采用转致衔接规定；应以《民法典》为基石吸收整合创新具体的生态环境民事责任承担规则；在责任追究程序方面须注重与既有诉讼法律之间的衔接。
中国人民大学法学院教授竺效基于比较法研究撰写的《生态环境责任编的比较法借鉴及编纂思路》一文提出，责任编应集中规定行政责任一般性规则、民事责任规则、生态环境损害责任规则、刑事责任规则以及法律责任的追究与衔接规则。其中，行政责任应以各分编分别规定与责任编抽象化一般规定相结合；民事责任应先解决与《民法典》的引致衔接，并对违约责任与侵权责任等特殊规则进行细化集中规定；以专编集中构建系统化的生态、环境本身损害的修复、赔偿等救济责任制度；可在引致条款之外探索“独立型附属刑法”。
中国社会科学院法学研究所副研究员窦海阳的《生态环境损害责任的体系解释与完善——以生态环境法典编纂为视角》一文从民法学者视角建议，应以《民法典》及相关解释的既有规定作为出发点，在责任编中对生态环境损害确认的基线、量化指标等专业技术概念作出细化，同时对生态环境修复方案作出细致规定，并引入生态环境救济基金、责任保险等社会化分担机制。
中国人民大学法学院讲师吴昂以《论生态环境法典编纂中纠纷解决机制的构建》一文探讨，为了确保生态环境责任得到落实、生态环境损害得到救济，应在责任编中设置生态环境纠纷解决机制。应在适度法典化思路的指导下，根据生态环境纠纷的非诉和诉讼制度的发展情况，分别采取“确认规定”“转致规定”“确认 + 转致”规定等不同设置方案，并就各制度之间的衔接作出规定。
本组文章，从生态环境责任专编总体理论思考，到行政、民事、刑事责任在环境法法典化的具体展开，以及构建生态环境损害预防与救济的法律责任体系，再到纠纷解决的程序机制和责任实现的配套机制构建，较全面地展示了《生态环境法典草案（专家建议稿）》法律责任专编的总体设计思路。希望能够借此组文章引起