今年以来，市交通执法支队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在局党组的坚强领导下，以市委巡察和审计整改为契机，紧盯突出问题和薄弱环节，扎实做好交通执法改革后半篇文章，不断完善体制机制，狠抓制度修订落实，持续聚焦主责主业，全力推进各项工作任务落地见效，较好地完成了年初既定的工作任务。现就上半年工作情况总结如下：

一、今年上半年工作进展和成效

（一）党建工作再上新台阶。一是理清思路早谋划。年初制定印发党建工作要点、意识形态工作要点、党风廉政建设工作要点、精神文明建设工作要点、中心组学习计划，做到早安排、早部署；二是严格制度抓落实。坚持周学习例会制度、党委中心组（扩大）理论学习制度、民主生活会和组织生活会制度，确保上级要求落到实处；三是狠抓学习提素质。采取集中学、辅导学、培训学等形式，及时跟进学习党的创新理论成果，做到学深悟透、学有成效。上半年支队各党组织研讨交流23次，撰写心得体会文章340篇。四是压实责任保质效。组织召开党建工作推进会、党支部书记抓党建述职会、意识形态工作会、党风廉政建设工作会，细化任务、明确要求、压实责任。五是丰富载体拓内涵。利用党建“+”信访，有效化解支队干部职工信访事项。成功处置了人事代理和汪家林信访事项，没有出现赴省进京上访事件。在处置信访事项中支队党委集体研究、集体谈话、靠前指挥，支队领导班子成员和所在单位支委成员包保负责、全程掌控。利用党建“+”投诉，不断畅通投诉举报渠道。将投诉举报办理与日常监管、专项整治相结合，对市民反映强烈的重点问题和共性问题，集中开展专项治理行动。截止6月中旬，支队共办理投诉件146起，举报回复满意度100%。利用党建“+”创建，全力完成创城工作任务。明确责任、细化任务、落实包保。扎实开展“学雷锋志愿服务”“礼让斑马线”“爱心送考”“情满旅途”和扶贫助困、义务献血等系列志愿服务活动，定期与前进社区开展结对共建活动。

（二）综合执法呈现新突破。一是持续推进公路路政执法。按照路域环境“八个无”要求，加强对公路用地、公路建筑控制区、公路安全保护区巡查、涉路许可项目实施过程监督和政策宣传，全力营造畅安绿美的公路路域环境；组织开展S329六安段打击道路超限超载违法运输行为专项整治和合六铜宜四市联动治超专项行动。抽调杨小店治超站执法力量进驻S329治超点，对S329线六安段实施定点与流动相结合常态监管。二是持续加大道路运政执法。相继开展非法违法道路运输行为专项整治行动和道路运输安全生产2023“春季攻坚”行动；建立合肥、六安两市交通运输部门区域联动执法协作工作机制，印发《联合打击道路客运违法违规行为工作实施方案》，推进执法协作和信息资源共享；采取“远程取证”“平台锁定”“执法跟进”三位一体科技执法监管模式，对客运站场和商超医院等非法营运易发区域开展常态化整治，形成高压整治态势；积极协调将38台疑似从事（六安—合肥）非法营运车辆纳入交警部门路面稽查布控系统，成功查获14台；协同运管部门强化对危化品运输车辆和企业的监督检查，对金安区、舒城县7家危险品运输公司所属车辆存在的违法运营行为进行跟进督办，目前已全部整改。三是持续加强水路交通执法。相继开展 “亮剑”、 “护航” 等水路交通违法行为集中整治专项行动，顺利完成六安籍逃管船舶动态清零工作，动态处置率达90%以上；定期对辖区不同风险等级内河运输船舶开展全覆盖式AIS集中点验。四是持续推进公路水运工程质量安全执法。会同市交通质监处先后对市本级G237金舒大道在建项目、G312快速道改建工程、G4222和襄高速工程项目开展质量安全监督检查。全程参与省局对“和襄高速”六安段舒城（千人桥）至金寨（皖豫界）全线工程“回头看”检查，针对省厅现场检查发现的8个问题进行跟进督办，要求项目参建单位开展自查自纠，消除隐患。

截至6月25日，共查处交通运输违法案件2758起，罚款264.7万元，交警扣分4866分。首次立案查处货物源头企业2起、海事航道违规经营1起。与去年同期（1165起）相比增长136.7%。

（三）安全生产实现新加强。一是压实安全生产主体责任。印发安全生产工作要点，明确全年工作目标任务，定期召开安委会，与各站队签订《安全生产目标责任书》，对安全生产工作进行分解，确保责任到人。二是开展安全生产执法检查。制定安全生产执法检查计划，对“两客一危”企业、动态监控平台、公交客运企业、水路运输企业、公路水运工程开展全面检查。今年以来，共检查动态监控平台33家次；检查“两客一危”企业、水运企业39家次，督促整改问题41处；检查公路水运工程项目10家次，督促整改隐患问题5处；检查网络预约平台5家次，督促整改问题10处，处罚4家次。三是开展渡口渡船隐患排查整治。联合海事部门对霍邱县、金寨县、霍山县渡口渡船安全隐患排查整治情况进行督查。专项行动期间，共检查渡口67道次、检查渡船46艘次、检查渡工217人次，排查整改问题9个，纠正违章行为1起，开展送安全知识进渡口活动3次，发放宣传资料215份。四是开展“安全生产月“活动。召开安全生产月宣传活动部署会，开展送安全进企业进社区进学校、安全宣传咨询日、安全生产知识宣讲、“安全生产月”网络知识竞赛等形式多样的主题活动。五是开展消防安全专项行动。相继组织开展冬春火灾防控、高层建筑消防供水专项排查整治和火灾隐患大排查大整治专项行动等，共开展消防检查50余次，组织消防培训5次，整改消除火灾隐患10处，更换和增配灭火器40余个。六是加强防汛应急值班，自6月17日我市进入梅雨季节开始，按照应急预案规定，迅速组建100名执法队员的应急队伍，支队机关全员排班，严格执行24小时值班值守制。

（四）队伍建设焕发新活力。一是在培训学习中提高技能。先后组织开展部省共建治超联网管理信息系统、无人机操作和执法记录仪使用培训，不断提升执法人员执法能力与水平。二是在专项整治改进作风。召开交通执法领域突出问题专项整治推进会，聚焦“趋利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”和其他突出问题等六个方面，认真开展自查，建立问题台账，找准问题症结，明确整改时限，确保整改成效。通过举办执法开放日、基层站队长接待日、送法六进和走访慰问等形式不断巩固专项整治工作成效。三是在服务保障中锻炼提升。先后圆满完成了省厅主要领导来六安调研、市人大政协委员观摩交通重点项目、民盟六安市委观摩交通重点项目、G237开工仪式等保障任务，交通执法队伍在履行保障任务中得到了锻炼提高。四是在解决问题中增加力量。11名从市公路处选拔的人员在局主要领导的亲自关心、亲自协调下编制关系已调整到执法支队，多年难题得到解决，不仅解决了他们的后顾之忧，同时也增加了支队执法力量。

（五）重点工作取得新进展。一是全力做好巡察、审计整改。支队先后多次召开专题推进会对巡察、审计整改工作进行研究部署，深入分析问题症结所在，研究制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保巡察、审计整改按时按质完成。同时，强化整改成果运用，举一反三，完善制度补齐短板，巩固和扩大整改成果。修订完善了与公路、运管、海事、质监、信息中心五项工作机制和考勤打卡、车旅费报销、财务管理、车辆管理、执法装备管理、重大案件集体讨论等制度规定。目前，市委巡察反馈的问题已全部申请销号；审计反馈的问题，已与审计局进行对接，目前基本整改到位。二是持续推进“四基四化”建设。梳理总结百洋铺治超站“四基四化”试点建设经验，对标省厅最新标准要求补差补缺，力争圆满通过达标验收。同时，统筹推进叶集治超站、马头治超站“四基四化”建设，目前叶集治超站“四基四化”建设已经完成，马头治超站正在加快推进，计划7月初正式启用。三是积极争取执法人员夜勤补助。根据局主要领导要求，由分管领导带队对省内淮南、阜阳市和我市部分县区执法人员待遇情况进行走访了解，已形成请示文件向上级争取。四是探索解决办公用房。按照局主要领导要求，前期我们对支队各站队办公用房情况进行了梳理，结合实际工作需要，主动对接市国资委、市城投集团、省淠史杭管理总局等单位，经多次实地调研和会议讨论，形成办公用房解决方案报市局。

（六）新闻宣传收到新成效。充分利用各类媒体平台，深入宣传交通法律法规、违法典型案例、交通执法经验做法、执法中涌现的先进典型，讲好交通执法故事，展现交通执法人形象。上半年以来，在国家级媒体报道7篇、省级媒体报道279篇、市级媒体报道228篇，通过“六安交通行政执法”微信公众号发布讯息247条，点击阅读量达到5万余人次。

二、存在的问题及分析

一是随着各级政府对安全工作的重视程度越来越高，执法监管任务也日趋繁重,责任日益重大,但执法力量逐年递减，没有新鲜血液进行补充，导致一线执法力量减少，执法任务不能高质量完成。二是执法能力有待改进，发现案源的能力有待提高。交通执法队伍的人员来源一部分是交通原有的执法编制人员，部分是交通企业改制后，回流到交通执法单位的人员，还有一部分是部队转业人员。没有统筹行政法律与行业法律法规于一体的人才，在处理形式多样的交通违法案件有时会束手束脚、束手无策。

三、下半年重点工作安排

（一）聚焦党建引领，提升综合执法合力。一是强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记视察安徽视察六安重要讲话指示精神和关于交通运输工作重要论述，进一步拉高标杆，确保各项工作有序推进。二是加强队伍建设。以全省水路执法人员技能大赛和全市政府系统依法行政业务技能竞赛为契机，抽组人员集中培训，以考促训，提升素质。经市委组织部批准，9月份拟举办2期全市交通执法人员能力素质提升培训，每期100人；积极推进一线执法人员轮岗交流制度，健全干部正反向激励机制，不断激发党员干部干事创业激情。三是加强党风廉政建设。认真贯彻中央八项规定精神和省市实施细则，持续纠“四风”正作风，细化廉政风险防控措施，落实轻微免罚、承诺轻罚、执法回访三项制度；精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。四是加强精神文明建设。继续深化“双拥”共建、结对共建和志愿服务活动；巩固提升文明创建成果，积极申报第十二届市级文明单位；加大新闻宣传力度，加大交通系统先进人物选树，讲好六安交通执法故事。五是加强驻村帮扶工作。持续巩固提升驻村结对帮扶成果，指导驻村工作队谋划好产业发展和基础设施建设；加强驻村工作队员管理，定期走访了解驻村工作队员履职尽责情况；加大对驻村工作队员的关心关爱，积极解决驻村工作队员的困难。六是推进问题整改。以市委巡察、审计整改和交通执法领域突出问题专项整治为契机，盯紧短板弱项，举一反三，持续用力，确保整改落地见效。

（二）聚焦重点领域，提升交通执法成效。一是加大公路超限超载打击力度。持续开展“合六铜宜”四市、豫皖两省八市十六县区域联动治超行动，加强货运企业源头监管。二是保持对“两客一危”等道路非法违法运输行为的高压严管态势。结合中秋、国庆、元旦、春节等重要节点，动态调整部署，加大集中治理，维护运输市场平稳有序。启动并巩固深化六安合肥跨区域联合执法机制，严厉打击跨区域非法营运行为。三是加大水运航道和工程质监执法力度。加强与地方海事处、交通质监处联合执法检查，指导县区执法大队加强对水运企业和水路运输执法检查；常态化开展G4222和襄高速等交通建设工程质量监督和安全生产执法检查，实行重点交通工程项目执法检查全覆盖。四是持续推进路域环境治理。加大路域环境政策宣传及交通执法力度，持续提升执法服务水平，广泛宣传路域环境治理工作的意义和成效，营造政府重视、群众支持、全社会共同参与的良好氛围。

（三）聚焦规范化建设，提升交通执法水准。一是全面推进“四基四化”建设。积极协调解决执法大队办公场所问题，加快推进杨小店治超站和综合大队“四基四化”建设，做到成熟一个规范一个。二是全面推进依法行政。严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度和执法案件回访、重大敏感行政执法案件报告以及轻微免罚、承诺轻罚等制度，持续加大执法宣传，进一步推广说理式执法。三是不断深化信用体系建设。扎实开展信用宣传活动，严格信用宣传助企纾困执法回访和“两客一危”、“交通高频违法事项”、“路警联合案件”的抄告移送制度，及时公示失信企业名单。四是扎实推进案卷评审。组织开展一次案卷业务交流、研讨、评比活动，着力解决案件文书制作质量不高问题。

（四）聚焦智慧执法，提升交通执法效能。一是大力推进非现场卡点建设。启动S329三处非现场执法卡点建设，9月上旬全面启用。二是加快智慧执法平台建设。加快推进以运输企业运营数据、登记在册车辆有效数据为支撑，整合公安系统雪亮工程、交警部门道路安全监控的交通智慧执法平台建设，通过在六安辖区内所有高速公路、国省干线公路、县乡重要道路等监控卡点提取实时影像和图片，筛选疑似违法车辆，实施精准打击。

（五）聚焦安全生产，筑牢交通安全防线。一是加强安全监管力度。紧盯重点场所及重要节点，对辖区客运站场和危货企业开展安全生产执法专项督查检查，及时消除安全隐患。二是扎实开展安全生产“三进”活动。加大交通安全法律法规宣传，常态化推进安全生产进企业进社区进学校。三是持续推进扫黑除恶常态化工作。聚焦超限超载运输、非法营运和网约车等行业乱象，推动扫黑除恶专项斗争规范化、制度化、常效化开展。

四、意见建议

（一）加大交通执法保障力度。积极向市委市政府汇报，争取每年安排预算经费用于更新交通执法车辆；参照淮南和阜阳等省内其它市做法，出台相关政策解决一线交通执法执勤津贴，提高一线执法伙食补助标准。

（二）给予人员招录政策倾斜。积极对接协调市人社部门给予人员招录政策倾斜，每年给予10人左右的招录指标，招录一批海事管理、工程质监、法学、计算机等专业人才充实执法队伍，以优化执法队伍人员年龄结构和学历知识层次，保障和推进执法工作高质量发展。

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