2019年4月高等教育自学考试全国统一命题考试

行政管理学试题答案及评分参考

（课程代码：00277）

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一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。

1.A2. B3.B4.A5.C

6.B7. C8.D9.C10.B

11.D12. B13.B14.D15.B

16.A17. C18.D19.B20.D

21.A22. D23.D24.D25.C

二、多项选择题：本大题共10小题，每小题2分，共20分。

26.AB27. ABCDE28.ABC29.BCE30.ABCDE

31.AC32. ABCD33.BCD34.ABCDE35.ACDE

三、简答题：本大题共5小题，每小题5分，共25分。

36.（1）经济力量；(2 分)

（2）社会经济结构；（1分）

（3）经济体制；（1分）

（4）科技发展水平。（1分）

37.（1）行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织；（1分）

（2）行政权力活动的领域是公共事务，不是私人领域；（2分）

（3）行政权力的目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。（2分）

38.（1）内阁制国家行政管理机构组成方式；（1分）

（2）总统制国家行政管理机构组成方式；（1分）

（3）半总统制国家行政管理机构组成方式；（1分）

（4）委员会制国家行政管理机构组成方式；（1分）

（5）国务院制国家行政管理机构组成方式。（1分）

39.（1）既考虑首长制的优点，又吸收了委员会制的长处；（1分）

（2）在充分展开集体讨论的基础上，最后由行政首长集中大家正确的意见，形成组织的决定；（2分）

（3）首先是民主，然后才是集中；（1分）

（4）实质是民主集中制的一种表现形式。(1分）

40.（1）行政改革与行政发展是以相对落后的社会经济条件为基础的，所以起点比较低；(2分）

（2）行政改革是在外力强迫下的“自我手术”，缺乏改革与发展的内源性和自发性；(1分）

（3）政府权力高度集中，缺乏社会中介组织或中介组织发育不良；（1分）

（4）动荡不安的社会局面造成了行政改革与行政发展的极大障碍，导致政府缺乏权威，体制不健全，机构涣散，效率低下。（1分）

四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。

41.（1）理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系；（2分）

（2）理顺政企关系；（2分）

（3）理顺政府与市场的关系；（2分）

（4）理顺政府与社会的关系；(2分）

（5）理顺政府内部各职能部门的关系。(2分）

42.（1）制定计划。①制定计划的目的，②计划的具体内容，③书面计划；（3分）

（2）初步调查；（1分）

（3）管理控制评估；（2分）

（4）详细评估。①详细评估的目的，②详细审查的内容；（2分）

（5）撰写评估报告。(2分)

五、案例分析题：本题10分。

43.（1）有助于促进民主行政的发展；(2分）

（2）有利于人民的生活和工作；（2分）

（3）有利于防止行政权力的腐败；(2分）

（4）有助于促进行政效率的提高；（2分）

（5）有助于我国政府更好地适应WTO的要求。（2分）

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