原创来源：许然 官察室

10月27日，重庆市发布事业单位考核招聘紧缺高层次人才的相关公告，并面向社会公布3000余个事业编制岗位。

除重庆外，今年以来，四川省绵阳市、云南省昆明市、江西省南昌市、山东省济宁市等全国多地均出台了考核招聘、人才引进等加强体制内人才队伍建设的政策。其中，多地的公告明确提出，不设笔试，表现优秀的可按相关规定调任机关公务员。

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“对大多数人来说，免试入编的招聘方式本身就具有吸引力，更何况还有机会调任公务员，地方上跃跃欲试的人很多。”从事人才引进工作的某市委组织部干部张启彬告诉廉政瞭望·官察室记者。

对此，相关专家表示，这些人才引进政策打破了进入体制“逢进必考”的原则，但要成为公务员，还需通过层层考验。“此外，这些政策对人才培养的成效如何，以及政策所承诺的一些优惠条件能否落地落实，还有待考证。”

打破“逢进必考”？

“不用参加笔试就可以‘上岸’，工作地点离主城区还近，这种机会怎么能不把握呢？”吴焱告诉记者，基于这种想法，他在两年前参加了某直辖市的一家区委网信办考核招聘。

不同于公招，考核招聘是在事业单位急需用人时，自行组织的招聘考试，考试形式一般以面试为主。某市人力资源和社会保障局相关负责人说，相较于事业单位的日常公开招聘，考核招聘采取更灵活的方式招聘人才，也更方便人才与单位直接对接入职。

或许是因为拥有省级党报的工作经历、重点大学硕士研究生学历，吴焱在网上提交报考申请后顺利通过了资格审查。“当时通知我要先领准考证，才能参加面试。但我正在外地出差，没时间去领证，以为会错过面试。没想到网信办工作人员主动帮我领了证，我才有了那次面试机会。”吴焱说，当时觉得自己挺幸运的。

“结构化面试并不难，整个过程很顺利。”吴焱很快迎来了体制内新工作。不过，令他没想到的是，工作3个月后，自己被借调到区委组织部。此后，便是频繁的借调经历。“想再回到网信办很难，曾经的领导已被调走，原单位不少人都是陌生面孔。至于转公务员编，更是不敢奢望。”

“相比之下，人才引进同样也是事业编，但各项保障更到位。”吴焱口中说的人才引进，是指近年来国家大力倡导的人才振兴战略。为引进人才，多地出台了各种引才政策。发达地区以引进博士研究生为主，欠发达地区主要是引进硕士研究生。

相比吴焱，某名牌大学政治学专业研究生付齐，走的就是高层次急需紧缺人才引进路线。三个月前，他顺利通过面试，前往中部地区某边远县县委组织部档案管理中心工作。

按照当地人才引进政策，作为研究生，付齐享有10万元的补贴，分三年发放，入职后可以一次性申领40%，入职一年考核合格再发20%，之后每年20%。“住房这块，可以在县上刚建成的人才公寓租房住。”

“我放弃省会城市的紧缺选调来这里工作，就是想到边远县服务基层群众。”付齐说，但入职后自己被安排到组织部办公室工作，主要负责协助办文办会、收发文、干部职工五险一金办理等。“很少接触群众，跟公务员和事业编人员干的活也差不多。”

“光是免除笔试这个环节，进入体制的难度就降低了许多。再加上人才引进还有相对优厚的配套条件，对于女生来说是个不错的选择。”王雨玲从今年6月入职老家的区统计局到现在，尽管已经换了三个部门，现又被派到专班工作，但她目前感觉良好，生活压力和工作压力都在可承受的范围内。

哪些人才被急需？

从近年来体制内招聘考核和引进的人才情况来看，名校、高学历、年轻化是基本条件。比如付齐所在学校是全国“双一流”重点高校，与付齐同期进入县城的另外两人，分别是西北政法大学硕士研究生和英国曼彻斯特大学硕士研究生。

对名校的要求，也多见于各地所发布的公告中。比如，在安徽省淮北市和山东省威海市部分区县所发布的引进人才公告中提出，向知名高校引进人才，这些高校包括全国“双一流”重点高校和世界前200名的国（境）内外高水平院校。

不过，对名校的要求也有例外。为增强对人才的吸引力，部分欠发达地区放低了对名校的要求。比如，贵州省龙里县在今年面向社会引进人才时，对引进对象的要求是普通高等院校毕业生即可。四川省凉山州今年将三所院校作为指定引才点，其中包括昆明理工大学和成都理工大学。

从高学历要求来看，多地要求全日制本科及以上学历学位的毕业生。“经济较发达地区，多是引进硕博，欠发达地区一般会放宽到本科生。”张启彬说。

在四川绵阳市发布的人才引进公告中，对报名对象的学历要求是硕士研究生及以上学历学位。而安徽淮北市称，博士研究生不需要经过比选，可直接进入面试。重庆市为博士或正高职称人员的岗位专门设置报名通道，支持一人向多个用人单位报名，为人才和用人单位提供