教育部高校学生司
一、2021届高校毕业生就业工作情况
2021届高校毕业生规模909万，同比增加35万。受新冠肺炎疫情等多重因素影响，2021届高校毕业生就业形势复杂严峻，“稳就业”“保就业”的任务非常艰巨。党中央、国务院高度重视，习近平总书记多次强调要统筹做好高校毕业生等重点群体就业工作，李克强总理多次作出指示批示。
教育部坚决贯彻党中央、国务院决策部署，把促进高校毕业生就业作为重大政治任务，作为党史学习教育“我为群众办实事”的重要内容，组织实施“就业创业促进行动”等系列活动，全力推进高校毕业生就业工作。在党中央、国务院坚强领导下，在中央各有关部门、地方党委政府、高校、用人单位以及社会各界共同努力下，2021届高校毕业生就业局势总体稳定。根据国家统计局12月15日发布的数据，今年1-11月份，全国城镇新增就业1207万人，超额完成全年预期目标，其中高校毕业生就业为全国就业大局稳定作出了重要贡献。教育系统主要开展了以下四方面工作。
（一）创新方式开拓市场性岗位。解决高校毕业生就业问题，根本要靠市场。教育系统把促进供需对接作为重要抓手，千方百计开拓市场性就业岗位。一是加强社会渠道对接。会同社会招聘机构，持续举办“24365校园招聘服务”，截至9月1日，为2021届毕业生总计提供岗位信息2300余万条，毕业生投递简历6300余万份。二是加强校园招聘对接。指导各地各高校持续举办校园招聘活动，今年3月以来平均每周举办校园招聘会1万场以上，有力发挥了校园招聘主渠道作用。三是建立行业对接机制。今年，教育部成立全国高校毕业生就业创业指导委员会，设立了19个分行业就指委，构建用人单位与高校沟通协作新机制。19个分行业就指委已举办专场招聘活动50余场，提供岗位信息近67万条。四是加强重点领域对接。会同20多个部委，面向重点领域、重点群体，举办区域性、行业性、联盟性专场招聘会54场，提供岗位信息近500万个；组织举办“重点领域校企供需对接会”和“高校与中小企业供需对接网络大会”，推动部门、行业、企业和高校紧密对接。
（二）用足用好政策性岗位。一是积极推进实施基层就业项目。教育部会同相关部门实施“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”等国家基层就业项目，部分地方因地制宜实施了地方基层项目。通过项目引领、政策带动，持续推动毕业生到基层就业。二是积极推动大学生参军入伍。教育系统配合兵役部门部积极推进“一年两征”征兵改革，组织开展“政策咨询周”“征兵宣传进校园”等活动，大学生已成为新兵征集的主体。三是党政机关、事业单位、国有企业加快招录进程。今年，党政机关、事业单位招录时间整体提前一个多月。教育部、国资委、中央广播电视总台等单位组织实施“国聘行动”第二季，累计提供岗位82万个。四是适度扩大升学规模。教育部会商发展改革委、财政部，在2020年扩招基础上，2021年继续适度扩大了升学规模。
（三）优化升级就业指导服务。就业指导服务是落实立德树人根本任务、加强思想政治教育的重要内容和重要环节。一是开展就业育人主题活动。在习近平总书记给中国石油大学（北京）克拉玛依校区基层就业毕业生回信一周年之际，教育部会同相关单位组织举办了“学习回信精神、勇担时代使命”基层就业座谈会、成果展等。各地各高校广泛开展了以“成才观、职业观、就业观”为主要内容的主题教育活动，以多种形式深入学习贯彻回信精神，引导毕业生到祖国最需要的地方建功立业。二是强化就业指导。教育部与各地教育部门共同打造“互联网+就业指导”公益直播课，今年聚焦就业形势与政策、就业观念引导、基层就业、大学生征兵等主题，面向2021届高校毕业生累计举办46场，观看人次超过1.35亿。各地各高校普遍开设了具有本地本校特色的就业指导课程，并通过举办职业规划大赛、求职训练营等形式，为毕业生提供有针对性的就业指导。三是优化就业服务。教育部推出“毕业班辅导员管理服务平台”，全国高校8万余名就业工作人员和毕业班辅导员全部注册并在线提供服务。各地各高校普遍推出“云招聘”“云面试”等服务，已成为高校毕业生获取就业信息、进行求职面试的重要渠道。
（四）全力帮扶就业困难群体。做好低收入家庭高校毕业生就业帮扶，是就业工作的重中之重。据统计，2021届毕业生中，来自低收入家庭的毕业生达50万人以上。截至9月1日，低收入家庭高校毕业生就业保持总体稳定，高于全国平均水平。一是实施专项帮扶。各地各高校根据毕业生的不同情况，按照“一人一档”“一人一策”要求，普遍建立了重点帮扶台账，有针对性地开展就业指导和服务。二是开展专场招聘。教育部会同国家开发银行等相关单位，举办“低收入家庭高校毕业生专场招聘会”，提供岗位5.6万个；会同相关部门举办了中央企业面向新疆、青海、西藏少数民族毕业生专场招聘活动等。各地各高校面向低收入家庭、残疾等毕业生群体，举办了各种类型的专场招聘活动，有力促进了相关重点群体就业。
二、2022届高校毕业生就业工作进展情况
12月8日召开的中央经济工作会议强调，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，要求解决好高校毕业生等青年就业问题，强调要在推动高质量发展中强化就业优先导向，提高经济增长的就业带动力。我们必须科学研判形势，清醒认识当前高校毕业生就业面临的机遇和挑战。一方面要坚定信心，我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变，稳就业工作的基础是坚实的。另一方面要直面困难和挑战：一是经济发展压力增大。当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，这些压力会对就业产生影响。二是毕业生规模持续增加。2022届高校毕业生规模预计1076万人，同比增加167万，规模和增量均创历史新高。三是疫情对就业的影响仍在持续。当前部分行业和企业生产经营还未恢复到疫情前水平。就业市场用人需求还存在不确定性，部分中小企业扩大吸纳就业的能力下降，散发疫情对校园招聘活动产生不利影响。四是就业的结构性矛盾尚未得到根本缓解。存在“就业难”与“招人难”并存的现象，不同专业、行业和地区间用人需求差异较大。综合研判，当前高校毕业生就业形势依然严峻复杂。我们将切实增强使命感、责任感，千方百计确保毕业生就业局势稳定。
上个月，教育部印发了就业工作年度文件，提出了七个方面24条具体举措。11月19日，教育部、人力资源社会保障部共同召开网络视频会议，对做好明年高校毕业生就业工作进行了全面部署。教育部启动实施了“2022届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”，主要目标任务就是全力确保2022届高校毕业生就业局势稳定。
当前，2022届高校毕业生就业工作正在有序推进：一是各地各高校正在全面推进落实工作部署。31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，都已采取召开省级就业工作会议、印发就业政策文件、召开大型专场招聘活动等方式，全面推动2022届高校毕业生就业工作。二是组织开展“校园招聘月”系列活动。持续开展“24365校园招聘服务”，教育部大学生就业网会同12家社会招聘机构已累计发布岗位信息近2156万条；会同有关部门直接举办专场网络招聘活动10场，累计提供各类岗位80多万个；各地各高校已为2022届高校毕业生举办校园招聘活动4万多场，累计提供岗位信息近2000万条。三是组织开展重点群体就业能力培训。在财政部大力支持下，教育部启动实施“中央专项彩票公益金宏志助航计划——全国高校毕业生就业能力培训项目”，通过线上线下就业能力培训，帮助参训学生增强求职信心、提升就业竞争力。目前，“宏志助航计划”已开展线下培训4万余人。四是组织实施供需对接就业育人活动。教育部启动实施“供需对接就业育人项目”，围绕定向人才培养培训、就业实践实习基地建设、人力资源提升等方面，推动校企合作，深化就业与培养有机联动、人才供需有效对接。经过前期征集审核，教育部汇总发布了281家用人单位的2804个项目指南，目前正在开展校企网络对接洽谈。同时，我们还举办了“全国中小企业人才供需对接”活动，已有1000余所高校、2800多家中小企业参与对接。
下一步，教育部将会同相关部门，推动各地各高校全面落实就业工作责任，加强部门联动和协同配合，确保各项促就业政策措施落地落实，全力促进2022届高校毕业生更加充分更高质量就业。希望社会各界积极支持高校毕业生就业工作，努力营造全社会共同支持高校毕业生就业的良好氛围。