由此看来，高校多年来空喊职员制而不见成果落实的现象，有望扭转。

众所周知，国内省属高校，一般都是正厅级单位，即党委书记、校长是正厅级，副书记、副校长是副厅级，处长、院长是正处级，副处长、副院长是副处级。

副处级是什么概念？在县里那就是副县长，虽然高校二级学院院长、副院长的级别与副县长相同，但处理复杂问题的能力以及所管理的范围那是截然不同，只是对外交流时显得“有面子”以及“对等”。

高校试点职员制由来已久，鲜有成效

不过，虽然是取消行政级别，对院长、副院长们影响也不会太大，毕竟，他们一般都是行业专家，级别在不在管理学院老师们的模式还是一样，隐性行政权威和学术权威依然在。

而且取消级别后，还免去了有行政级别时需要申报个人事项等行政繁琐事项，更能放开手脚发展学院。

取消行政级别这件事情，是2017年4月《教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》里提出的：鼓励高校推进内设机构取消行政级别的试点，管理人员实行职员制。

摘自《教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》

随后，2018年2月，山东省教育厅出台的《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》中，原话提出：鼓励高校推进内设机构取消行政级别试点，管理人员实行职员制。

2018年1月，四川省教育厅发布《关于四川省深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》，也提出：鼓励高校推进内设机构取消行政级别的试点，管理人员实行职员制。

今年2月，福建省出台的深化高等教育领域“放管服”改革文件，也提出：鼓励高校推进内设机构取消行政级别试点，实行职员制。

2016年11月，北京大学校长林建华接受媒体采访时表示，北大的综合改革正稳步推进，将尝试取消院系行政领导的行政级别，并采用聘用方式，进一步弱化行政级别，加强人员流动。

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不同的是，时隔一年之后，山东再次提出取消行政级别时，已没有“试点”二字，而是提出要在全省高校逐步施行。可见，山东落实教育部的文件落实的最有诚意。

教育改革和其他领域改革类似，以点带面是普遍现象，个别省份的改革如果成功，大势所趋，在全国推广还会远吗？

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