武星军注：按照《特种作业目录》规定，高处作业是指专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业。高处作业主要包括登高架设作业和高处安装、维护、拆除作业。登高架设作业是指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。高处安装、维护、拆除作业是指在高处从事安装、维护、拆除的作业，适用于利用专用设备进行建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。如您在《特种作业目录》规定范围内进行高处作业，需要按相关规定申请高处特种作业操作证。因此，按照《特种作业目录》要求，如果是专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行作业，需要按相关规定申请高处特种作业操作证。那么现在我想问的问题是：电梯安装作业、拆除作业需不需高处特种作业操作证？对于起重机司机室高度超过2米的，对于起重机司机需不需要高处特种作业操作证？开展锅炉检修或者检验等涉及高处作业的工作需不需要高处特种作业操作证？

事实上已经有许多电梯事故案例提及到高处作业作业证的问题，比如加装电梯人员坠落事故原因分析中就有坠落人员未取得高处作业资格证这样的表述。而实际上电梯安装、维保等都有可能涉及到高处作业，是不是每个人都持证了可是个可大可小的问题。按应急部的留言去理解的话【《高压电工作业人员安全技术培训大纲及考核标准》《低压电工作业人员安全技术培训大纲和考核标准》规定的培训考核内容中，包含了登高安全用具及其使用、架空线路安装、登杆作业基本技能等。如您在上述范围内作业，可不用重复取高处作业证】，如果安装人员取证时进行了高处作业的培训可以不取高处作业证，不过现在安装证取消了。如果电梯维修作业证取证时进行了高处作业的培训则可以不取高处作业证，不知道这样的理解是否正确？大家对这些问题怎么看，可以留言探讨。

电焊工、电工在高处作业时，是否需要持高处作业证？

咨询: 企业在日常的生产当中，经常会遇到电焊工、电工进行高处（2米以上）进行检维修或者其他作业，请问电焊工、电工在高处作业时，需要持高处作业证吗？

回复: 感谢您的留言。一、《高压电工作业人员安全技术培训大纲及考核标准》《低压电工作业人员安全技术培训大纲和考核标准》规定的培训考核内容中，包含了登高安全用具及其使用、架空线路安装、登杆作业基本技能等。如您在上述范围内作业，可不用重复取高处作业证。二、《熔化焊接与热切割作业人员安全技术培训大纲和考核标准》中不包含“高处作业”的培训考核内容，持有焊接与热切割特种作业操作证时仍需要取高处作业证。 

2021-03-23 安全生产执法和工贸安全监督管理局

制冷与空调维修作业中的焊接作业的作业资质

咨询: 制冷与空调维修作业过程中，涉及到气焊作业、高处作业等特种作业，除了需要持有【制冷与空调作业】特种作业操作证外，是否还需持有焊工证和高空作业证等证件？还是仅仅需要持有【制冷与空调作业】证即可？

回复: 感谢您的留言。制冷与空调特种作业操作证指对大中型制冷与空调设备运行操作、安装与修理的作业，不包含焊工和高处作业内容。如您在维修作业中涉及到气焊作业、高处作业等特种作业内容，需要根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安全监管总局第30号令）获得相应工种的特种作业操作证后，方可上岗。

2021-03-15 安全生产执法和工贸安全监督管理局

关于某事故调查的问题

咨询: 领导你好，在某建筑事故调查中发现，某施工单位安排无高处作业相关个人资格的作业人员从事高处作业钢结构厂房施工，请教三个问题，一是上述作业人员是否应当持有相关高处作业操作证书？二是上述高处作业操作证书是否为我应急管理部门核发的那种高处作业操作证书？三是住建部门是否专门有行业规范对建筑施工的高处作业证书提出相关规定？期待领导的回复，万分感谢！

回复: 感谢您的关注。《安全生产法》第三十条规定：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。

根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（2010年5月24日国家安全生产监督管理总局令第30号公布，自2010年7月1日起施行；根据2013年8月29日国家安全生产监督管理总局令第63号第一次修正，2015年5月29日国家安全生产监督管理总局令第80号第二次修正）有关规定，特种作业的范围由特种作业目录规定，直接从事特种作业的从业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业；省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的考核、发证、复审工作。

建议结合该起事故的具体细节，咨询所在地应急管理部门。

2022-01-24 调查评估和统计司

在脚手架上作业是否需要高处作业证？

咨询: 老师，您好！请问在建筑外围搭设的脚手架上粉刷墙面，算高处作业吗？是否要具备高处作业证？

回复: 您好！《建筑施工特种作业人员管理规定》第五条规定“国务院建设主管部门负责全国建筑施工特种作业人员的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑施工特种作业人员的监督管理工作。”建议您咨询住房城乡建设部门。

2021-12-14 安全生产综合协调司

高处作业证分项问题

咨询: 高处作业证分为“登高架设作业”和“高处安装、维护、拆除作业”，请问考取“登高架设作业证”是否可以进行“高处安装、维护、拆除作业”，两者是否可以相互替代？

回复: 感谢您的留言。按照《特种作业目录》规定，高处作业主要包括登高架设作业和高处安装、维护、拆除作业。登高架设作业是指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。高处安装、维护、拆除作业是指在高处从事安装、维护、拆除的作业，适用于利用专用设备进行建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。登高架设作业特种作业操作证和高处安装、维护、拆除作业特种作业操作证不能相互代替。

2021-10-28 安全生产执法和工贸安全监督管理局

有外架的情况下，在外架从事装修作业需要取证吗？

咨询: 请问在外墙脚手架搭设到位的情况下，在脚手架从事砌筑、抹灰、油漆等作业的，还需要取高处作业证吗？

回复: 感谢您的留言。按照《特种作业目录》规定，高处作业主要包括登高架设作业和高处安装、维护、拆除作业。登高架设作业是指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。高处安装、维护、拆除作业是指在高处从事安装、维护、拆除的作业，适用于利用专用设备进行建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。如您是专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行作业，需要按相关规定申请高处作业特种作业操作证。

2021-08-05 安全生产执法和工贸安全监督管理局

领导您好！咨询一下，工人使用带护栏的升降车作业是否属于高处特种作业？

咨询: 领导您好，如果工人使用升高超过2米的登高车进行检维修或其他安装活动，该登高车周边带有合规的安全护栏，员工有较大的作业活动面，此高处作业的基准面是否可以按照登高车的基准面计算？

回复: 感谢您的留言。根据GB/T3608-2008《高处作业分级》规定，坠落高度基准面是指通过可能坠落范围内最低处的水平面。

2021-08-04 安全生产执法和工贸安全监督管理局

请问在距地面2米以上的合格脚手架进行钳工、焊工作业是否要求钳工、焊工必须具有高空作业资格证？现场安全检查人员到脚手架等超过两米的平台检查是否也需要持有高处作业资格证？

咨询: 请问在距地面2米以上的合格脚手架进行钳工、焊工作业是否要求钳工、焊工必须具有高空作业资格证？现场安全检查人员到脚手架等超过两米的平台检查是否也需要持有高处作业资格证？

回复: 感谢您的留言。按照《特种作业目录》规定，高处作业是指专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业。高处作业主要包括登高架设作业和高处安装、维护、拆除作业。登高架设作业是指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。高处安装、维护、拆除作业是指在高处从事安装、维护、拆除的作业，适用于利用专用设备进行建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。如您在《特种作业目录》规定范围内进行高处作业，需要按相关规定申请高处特种作业操作证。

2021-07-09 安全生产执法和工贸安全监督管理局

高处作业持证

咨询: 请问下2M以上的高处作业都需要持证还是怎么定的？

回复: 感谢您的留言。按照《特种作业目录》规定，高处作业分为登高架设作业和高处安装、维护、拆除作业。其中，登高架设作业主要包括：在高处从事脚手架和跨越架架设或拆除作业；高处安装、维护、拆除作业主要包括：建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。如您是专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行作业，需要按相关规定申请高处作业特种作业操作证。2021-06-25 安全生产执法和工贸安全监督管理局

建筑施工行业人员到普通行业进行高处作业需要持什么证件？

咨询: 建筑施工行业人员到电厂开展锅炉检修等涉及高处作业的工作，需要持什么证件？还需要重新考取并取得安监总局30号令《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》中的高处作业证吗？或者有什么其他要求？

回复: 感谢您的留言。按照《特种作业目录》规定，高处作业分为登高架设作业和高处安装、维护、拆除作业。其中，登高架设作业主要包括：在高处从事脚手架和跨越架架设或拆除作业；高处安装、维护、拆除作业主要包括：建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。如您是专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行作业，需要按相关规定申请高处作业特种作业操作证。

2021-06-22 政策法规司

行车工、架子工是否还需要办理高处作业证？

咨询: 依法取得架子工证、起重机司机证、制冷与空调证的作业人员，需要高处作业的是否还需要办理高处作业证？一般作业人员在有护栏的平台或合格脚手架上作业，是否还需要取得高处作业证？

回复: 感谢您的留言。按照《特种作业目录》规定，高处作业分为登高架设作业和高处安装、维护、拆除作业。其中，高处作业主要包括：在高处从事脚手架和跨越架架设或拆除作业；高处安装、维护、拆除作业主要包括：建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。如您在上述范围内作业，需要取得高处作业证。2021-05-13 安全生产执法和工贸安全监督管理局

请问电工登高作业人员是否需要在持有高压、低压电工作业证后，还要取高处作业特殊作业证？

咨询: 电工高处施工作业人员被要求持有高压（低压）等电工作业证和高处作业证，或者仅持有高处作业证，是否为重复取证，增加作业人员取证负担。或者为不合规持证作业。能否根据原国家安全生产监督管理总局发布的《特种作业(电工)目录》，取得电工类特种作业的六类特种作业资格证书后，作业人员已具备高压、低压设备安装、检修、施工等作业资格，也应包括高空作业相应资格。

回复: 感谢您的留言。《高压电工作业人员安全技术培训大纲及考核标准》《低压电工作业人员安全技术培训大纲和考核标准》规定的培训考核内容中，包含了登高安全用具及其使用、架空线路安装、登杆作业基本技能等。如您在上述范围内作业，可不用重复取高处作业证。2021-04-05 安全生产执法和工贸安全监督管理局

关于高处作业特种作业证的适用范围

咨询: 请问建筑施工现场在滑膜平台上进行排风塔主体结构施工是否需要高处作业特种作业证？如果需要，建筑施工现场高处作业那么多，是不是都需要持高处作业证上岗？

回复: 感谢您的留言。按照《特种作业目录》要求，如您是专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行作业，需要按相关规定申请高处特种作业操作证。2021-03-23 安全生产执法和工贸安全监督管理局