“这几个玉米是我亲手种的,没有洒农药,您一定得带回所里煮了给大伙儿尝尝……”
近日,H省S市新风派出所的郑副所长来到溪后村入户走访。刚从菜园子回来的张大妈看到后,热情地招呼他进屋,亲如家人。由于儿子在外务工,已经76岁的张大妈常年独居。前段时间,张大妈在菜园里摔倒,民警闻讯赶到将她送往医院治疗。之后,所里的民警经常来家里走访,关心张大妈的日常生活情况,帮助她解决生活中的实际困难,并将“警民联系卡”贴在厅堂的醒目位置,以便她能及时联系到民警。
“随着警务改革的深入,对农村警务工作的要求自然也就更高了。”S市公安局政工室詹主任说。
近年来,S市公安局建立“大部制联勤,大警区联动”的警务管理机制,实行“1警+5员”工作模式,即每1名民警身兼“引导员、服务员、巡防员、调解员、联络员”5个角色,派出所民警全部挂职兼任村干部,既促进地方发展又延伸警务触角,实现警务覆盖全域化、警务跟进实时化、警务惠民终端化。“党建引领下的‘1警+5员’工作模式打通了服务群众的‘最后一公里’,实现了资源的最大整合,有利于打造共建共治共享的社会治理格局。”詹主任说。
2019年6月,S市南郊派出所接到村民赵某报警,称其利用自家门前空地扩宽路面时,遭到邻居吴某的多次阻挠。“扩宽路面本是一件便民利民的好事,为何遭到邻居阻挠?”带着疑问,民警赶赴现场了解到,赵某正在扩宽的道路路基较高,邻居吴某担心路面扩宽后,如遇降雨天,屋檐水溅起的水花会导致他家的墙体受损。为防止矛盾纠纷进一步升级,民警对吴某晓之以理、动之以情,一面努力平复其情绪,向其耐心释法说理;另一面联系吴某在外工作的儿子,让其做父亲的思想工作。与此同时,说服赵某做出承诺,路面扩宽后做好相关防水措施。最终,两人握手言和。
如何更好为民服务,有效化解矛盾纠纷,真正建成“平安南郊、和谐南郊”?近年来,南郊派出所坚持发展新时代“枫桥经验”,积极探索矛盾纠纷新解法。南郊派出所周所长介绍,派出所牢固树立“调解也是执法”的理念,推动执法活动向矛盾纠纷调解延伸、执法资源向矛盾纠纷调解倾斜,利用接处警的“黄金时间”,最大限度把矛盾纠纷就地化解在一线。同时,建立矛盾纠纷回访制度,以提高群众对矛盾纠纷调解工作的满意度。做“专”调解队伍,是南郊派出所践行“枫桥经验”的又一法宝。该所建立了乡村“调解微信群”,把熟悉辖区情况、在群众中有威望、具备一定法律知识、热心并善于调解的离退休干部、村干部、法律工作者等聘为专、兼职村级调解员,同时邀请国土、民政、司法等部门
工作人员充实乡一级调解队伍,实现线上线下调解同步进行,提升矛盾纠纷化解的质效和权威。对一些属疑难杂症的矛盾纠纷,由接处警民警做好先期取证后,第一时间联合乡、村两级调委会,发挥专业人民调解员和调解志愿者的作用,这样既能实现非警务警情的有效分流,又能发挥人民调解员的专业优势,防止“民转刑”,起到“第一道防线”的作用。
“王大爷,您儿子用微信转账转了500元,让我们转交给您,他怕您老人家不会用手机取钱。”民警前往后村社区王大爷家中,转交了其儿子给他的生活费。王大爷是一名“留守老人”,儿子在外务工。因老人取款困难,他儿子便联系民警,将钱用微信转账给民警,再由民警帮忙提现转交给老人。考虑到他们许久没有见面,民警还用微信让父子俩进行视频聊天,以解思亲之情。S市的每个派出所都专门建了“民警在身边”微信群,让辖区的每一户都至少有一人实名加入微信群,坚持做到“民需警应”。如今,“民警在身边”微信群成了加强警民联系,便利民生、服务百姓的互动平台。近年来,派出所主动为群众联系相关部门,上门为孤寡老人、留守儿童和残疾人提供服务,实现“民警多动腿,群众少翻山”。派出所还将“民警在身边”微信群的二维码送到工地,使外来务工人员办理暂住登记“一次都不用跑”,用实际行动解决群众需求。
2019年7月,S市“智慧平安小区”——明德小区南门视频监控系统突然报警,其所在区的公安分局迅速组织警务站民警赶至该小区,通过调阅小区内部道路、单元门、电梯视频监控,成功在该小区抓获一名在逃人员。2019年,S市将“建设智慧平安小区”列为年度10件实事之一,通过基础数据与科技管理的深度融合,打造具有“高清视频全覆盖、智能门禁全安装、人员信息全采集、平台数据全共享”等特征的新型“智慧平安小区”,提高治安防控的智能化水平。
2019年8月,S市市区内一辆汽车与电动车发生刮蹭,两名驾驶员在雨中打斗,被人拍了视频传到网上,引起舆论关注。S市公安局北城分局当天即对两人分别作出行政拘留15日、处1000元罚款和处500元罚款的决定,并向社会公布。当地群众说,这件事给百姓上了一堂法治课。在推进社会治安综合治理过程中,S市公安机关注重法律效果与社会效果的统一,加强典型违法犯罪的刑事处罚与行政处罚的有效衔接,对公共场合辱骂他人、殴打他人、滋事扰序和交通违章违规等违法“小事”,一律依法严肃处理。市公安局马政委表示:“从‘小事’抓起,提升社会正气,让法治成为基层治理的价值标准,是S市公安机关推进社会治理的一个特点。”在社会治安综合治理实践中,S市公安机关还把依法治理的手段前移,主动与住建、规划、土地、商务、金融办等部门建立局际联席会议制度,就交通运输、土地转让、民间借贷等方面的突出问题向各单位发函,适时提出建议,推动社会治安治理向制度化治理、常态化治理迈进。马政委说:“党的十九大提出‘加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,确保国家长治久安、人民安居乐业’,这为S市公安机关的工作提供了根本遵循。”