原创 王菁 上海法治报
11月10日0时起，2020年国家统一法律职业资格考试客观题就可以查分了。成绩公布之时，必定是“几家欢喜几家愁”，也许有一部分法科生已经开始盘算来年的复习计划了。有考生或许会希望了解到试题的标准答案，以此来较快地掌握自己的薄弱点。但自2018年起，司法部明确了法律职业资格考试不公布试题和答案。那么考生能否要求查阅答案呢？法考答案不公布是否违法？近日，记者从中国裁判文书网获悉，有考生为了法考不公布参考答案的事，跟司法部对簿公堂……
要求公开法考答案遭拒考生状告司法部
2019年9月7日，李某向国家司法部提交《请司法部公开2019年法律职业资格考试真题及答案的申请》，要求公布2019年法考试题及答案。司法部在审查后，于当年11月4日作出答复。
司法部在答复中称，根据《国家司法考试保密工作规定》（司发通[2008]142号）第四条第三款规定的情形，国家司法考试结束后尚未公布的试题试卷、应试人员的考试成绩及其他相关情况数据属于工作秘密，未经司法部批准不得公开。为适应国家统一法律职业资格考试工作需要，2019年5月24日司法部发布的《中华人民共和国司法部公告》（第5号）中明确指出，2019年国家统一法律职业资格考试不公布试题及参考答案。因此拒绝了李某的政府信息公开申请。
李某不服该结果，因而向北京市第三中级人民法院起诉，请求撤销司法部的告知书，并判令司法部不公开国家统一法律职业资格考试真题及答案违法，附带审查司法部在答复中所称的相关条例的合法性。公开的批准决定权在司法部
一审驳回原告所有诉求
北京三中院审理后认为，根据《保守国家秘密法》相关规定，司法部作为主管全国司法行政工作的中央国家机关，可以根据实际情况制定或者会同有关部门制定主管业务方面的保密规定。因此，为了加强国家司法考试保密工作，司法部会同国家保密局制定《国家司法考试保密工作规定》具有相应的制定权限，制定目的合法。《国家司法考试保密工作规定》第四条第三款明确指出，国家司法考试结束后未公布的试题试卷、标准答案、应试人员的考试成绩及其他有关情况、数据等工作秘密事项是否公开的批准决定权在司法部。
作为负责实施国家统一法律职业资格考试的国务院司法行政部门，司法部具有制定和发布《2019年国家统一法律职业资格考试公告》的职责和权限。而根据《2019年国家统一法律职业资格考试公告》第六条第四项，国家统一法律职业资格考试组织实施相关规定出台前，适用原国家司法考试相关规定。据此，2019年国家统一法律职业资格考试真题及答案是否公开的批准决定权在司法部。
法院认为，《2019年国家统一法律职业资格考试公告》第六条第三项明确了2019年国家统一法律职业资格考试不公布试题及参考答案，这是司法部通过发布公告向社会公布，对于2019年国家统一法律职业资格考试，不批准公布试题及参考答案。符合《政府信息公开条例》第十七条有关保密审查及有权机关依法决定是否公开的规定。综上，北京三中院认为李某的诉讼请求缺乏事实根据和法律依据，不予支持。
考生不服判决上诉
二审维持原判
李某不服一审判决结果，遂向北京市高级人民法院提起上诉。北京高院于2020年8月18日公开审理了此案。
北京高院认为，工作秘密虽非《政府信息公开条例》明确规定的豁免公开事项，但由国家保密行政管理部门参与制定的国家司法考试保密制度，不仅具有专业性，而且具有必要性。根据《政府信息公开条例》第十七条的规定，司法部亦有权依据《保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。根据《国家司法考试保密工作规定》第四条第三款规定，司法部有权决定是否批准公开2019年国家统一法律职业资格考试真题及答案。司法部决定2019年国家统一法律职业资格考试不公布试题及参考答案的理由在于法律职业资格考试计算机化考试的新变化及为提高考试题库数量等实际需要，该理由并无明显不当。
本案中，李某向司法部申请公开2019年法律职业资格考试真题及答案，司法部根据《国家司法考试保密工作规定》第四条第三款规定，认定李某申请公开的信息属于工作秘密，未经司法部批准不得公开。又根据《2019年国家统一法律职业资格考试公告》第六条第三项“2019年国家统一法律职业资格考试不公布试题及参考答案”的规定，作出被诉告知书，事实清楚，依据合法，行政程序亦符合《政府信息公开条例》规定。
据此，北京高院驳回其上诉，维持一审判决。
记者 | 王菁
编辑 | 王菁
原标题：《法考答案不公布违法吗？一考生因此状告司法部，法院这样判》
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