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2024四川省考申论真题及答案解析(县乡卷)

一、注意事项

1.本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为150分钟。总分100分。

2.请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并在答题卡上用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答,超出答题区域的作答无效。

4.所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答,未按要求作答的不得分。

5.监考人员宣布考试开始后,考生方可答题。监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开考场。

严禁折叠答题卡!

二、给定材料

材料1

2019年5月16日,四川齿轮厂100余名老职工重返“娘家”。川西味道的矮墙上,月季绽放,樱桃成熟,破产的老厂“长”出了一个花园式社区。“哎哟,没走错地方嘛?”古稀级的“年轻人们”故作惊讶,玩笑过后,鼻子却隐隐有点发酸。这片“蜕变”的土地,承载了他们今生的芳华,没有辜负故人多年来的魂牵梦系。

1958年,来自天津内燃机和齿轮厂的200多名干部职工来到遥远的四川支援“三线建设”,同原成都拖拉机厂职工一起,组建起了四川齿轮厂(以下简称川齿厂)。1983年,岷江齿轮厂并入川齿厂,国外先进生产线陆续引入,川齿厂步入了发展巅峰时期,一度雄踞全国机械行业定点生产变速箱和齿轮配件的主要工厂队列。然而,辉煌过后的川齿厂在上世纪90年代逐渐衰落,2005年宣布破产,至此走完它45个风雨春秋,留下一群独守记忆的川齿人和一座座废弃的厂房。

川齿厂是计划经济年代的翘楚国企,毕业于各大名牌高校的菁英不在少数,厂子破产,对当时川齿员工的打击是巨大的,大家难以接受。“厂子怎么能说没就没了?3000多名职工哪里去?家属生活区谁来管?”莲花社区党委书记介绍说,“厂子刚刚破产那会儿,士气非常低落,除了经济上的忧伤,职工们还有心理上的不忿。”

2005年,属地县委、县政府对破产清算后的川齿生活区实施社区管辖,组建社区党总支、社区居民委员会筹备小组,并命名为莲花社区。社区面积0.78平方公里,辖川齿、牧山园两个居民小区,常住人口近8000人,有共产党员498人。

“企业没有了,未来的生活、工作怎么办?”关键时刻,以张大姐为代表的川齿人保持了共产党员和“三线建设者”应有的定力,她主动请缨加入莲花社区筹备组,直面破产企业家属区转型的阵痛。

在长达8年的社区筹建过程中,莲花社区经历着从老工业单位小区向城市社区的艰难转型,整治环境、拆除违章建筑、安装路灯、收水电费物业费……实施的每一步,都遭到强烈抵制,推进得异常艰辛。每一次,社区都以极大的诚意争取到老党员、老干部、老职工的支持,他们和社区干部并肩站在矛盾冲突的第一线,率先垂范、主动作为,成为小区志愿者队伍的骨干。

“之前这里杂草丛生、污水四溢,居民违章搭建也多,存在极大安全隐患。”社区老党员邹发洪师傅介绍,社区多次召开坝坝会和居民代表大会征集意见,但由于年代久远,涉及住户较多,拆除工作难度非常大。社区老党员志愿者知道情况后,主动上门挨家挨户做工作,最终将各处违建悉数拆除。日子一天天过去,曾经漆黑的路灯亮了,曾经屡被水淹的道路水患消除了……

属地县委、县政府努力帮助下岗职工就业,招聘会直接开到社区,并为大家实施住房改造等民生工程,越来越多的居民生活不断改善,他们感受到党委政府的诚意,心气儿平了,信心足了。

2014年1月,第一届莲花社区居民委员会通过民主选举产生,张大姐高票当选主任。“我们把全部的青春甚至一生都放在了这里,本来就是一家人。”1965年,3岁的张大姐随支援“三线建设”的父母从天津来到川齿厂,在这里学习、工作、成家,见证了这里的变化。她告诫自己:“我要坚守,我要传承川齿精神,努力让大家过得更好,让家园更美。”

2017年,为进一步彰显社区的历史文化,莲花社区两委班子决定将原川齿厂的老旧物件作为社区的独特装饰,让居民睹物生情,重新凝聚在一起。大家伙儿听说后,一个个都开心地翻箱倒柜,踊跃捐赠,恨不得把自己的整个青春都展现出来,跟参观者无言交流。

2018年,利用上个世纪70年代修建的防空洞打造的、占地约900平方米、具有“三线精神”特色的党史教育纪念馆“川齿记忆”落成。室内展厅陈列了老设备、老齿轮、老照片、老物什儿,诉说了老川齿人曾经背井离乡,为支援“三线建设”开拓进取和无私奉献的金色年华,重现了老川齿人埋头苦干、自力更生扛起国家富强的责任与担当,牢记嘱托与使命,建设美好家园的场景。展厅外部通过标语、设备、器材的展示,重现了老川齿艰苦奋斗的历程,拖拉机、大型机床等物件作为辉煌历史的见证,烙下了那段峥嵘岁月的印记,呈现了老川齿人奋斗和拼搏的精神。

为了讲好川齿故事,莲花社区发动15名党员组建党史宣讲小分队,以见证人、参与者、建设者的身份话川齿旧事、讲奋斗革新,打通普通群众参与党史学习教育的通道。现在,越来越多的人主动参与到社区发展治理中。92岁的老党员主动加入社区党员志愿服务队,70岁的老工人主动当起河道护管员。90后年轻一代,愿意留在社区了,远在国外的莲花社区子弟,也想回来看看了。社区居民们说,“这里既有新楼盘的环境,又有老社区的人情味,跟以前比简直就是脱胎换骨,确实相当安逸。”

材料2

自从家门口的小公园和附近街道提升改造后,65岁的辛奶奶下楼勤快了。“到处面貌焕然一新,环境干净整洁,尤其是这些座椅,又好看又好用。”辛奶奶坐在座椅上向记者分享着,“约朋友坐在这儿聊天,心情可舒畅了。”

辛奶奶家附近,一些独具匠心而又与众不同的创意座椅引起了人们的注意。

公园里,一个废轮胎,安装3根30厘米长的钢管,就是一个简易凳子;两个轮胎摞在一起,上面穿上编织绳,就是一个软座沙发。新华路上一家饼店外,利用商铺与人行道之间的阶梯空间,用啤酒箱加软垫的方式打造的休憩座椅,成本不算太高,却一不小心成了店招,让门店成了人气打卡的“网红”。科苑路一家文具用品商店前的公共座椅,巨大醒目的木夹子造型,凭借文艺范儿,成了店铺气质担当,吸引了不少人驻足欣赏和试坐。

小小的一把座椅,不仅方便了市民的休闲和生活,也成为城市景观的一种点缀,彰显着一个城市的温度,犹如一把钥匙,撬动的是城市新空间的活力、魅力,塑造出温暖动人的城市表情,整个城市空间变成了“家的延伸”,许多人在这里找到了交流的乐趣。

文化公园的一处廊架下,几位大爷正低着头、弯下腰对弈,灰色的布料棋盘铺在一把居民自带的木椅子上。“这里要是能放几个石桌、石凳或几套棋盘座椅,我们下棋就方便多了。”一位大爷指着廊架说。放学时分,莲花小学北门外的小公园内人声鼎沸,有的孩子在拎着书包站立的家长群中钻来钻去。公园里仅有5张座椅,每张座椅上都挤着两三位家长。趁一位家长起身离开的工夫,记者看到这张座椅的木条两端已经断裂,“都是刚装设不久就坏了。”一位家长说,“这些设施由谁建、归谁管,也没有个标示,坏了该向哪里反映我们也不晓得。”

家住学府园附近的王老师,坐在2米多长的深棕色木条座椅上听着音乐。“这儿的人比较少,我图的就是这份安静。”王老师笑着说。学府园原为闲置的林地,为方便市民休憩,管理部门在穿林小径自然区设置了具有线条美感的弧形木制座椅,通过半围合空间设计体现趣味性。美中不足的是,有的座椅上覆盖着一层灰,有的还有明显的脚印,有的座椅下面还有垃圾,让很多人想坐却坐不下来。

“建公共座椅还是容易的,后期的管护才是真正的难关。我看到有新闻报道,S市发动社会力量对公共座椅进行‘认养’,就是很好的一种探索嘛。”

2019年,南翠屏公园提升改造,5套造型独特、科技感十足的智能座椅在公园里“安家落户”。智能座椅的靠背是金属材质,座面是透明玻璃,下面安装的是黑色太阳能板。“座椅装有太阳能供电系统,具有一键报警、手机USB充电等功能。刚安装时,这儿还曾是‘网红’打卡地。”工作人员小林介绍。“一把椅子还挺有科技含量的嘛。”坐在椅子上的一对老年夫妇对座椅称赞不已,“这些智能座椅已安装3年了,我们经常来这里,还不知道有这些功能呢,可惜了。应该把信息醒目地贴出来,让大家了解。”

公园里呈半月形弯曲的石条上设置着一个个黄色的钢质座椅,看上去挺漂亮的。“这些椅子用起来怎么样?”记者问一对母女。这位母亲说,女儿就在附近上学,放学后孩子很喜欢到公园里玩一会儿再回家,“这椅子现在还能用,但一到夏天就特别烫,没法坐人。到了冬天又特别冰,穿长羽绒服也不敢坐,感觉设计感大于实用性。”另一位居民告诉记者,有些附近的居民来这里,会随身带着坐垫。

府南路上有3处利用绿化花台改造的座椅,花台石被切掉一截,上面用褐色窄木板铺成椅面、椅背,座椅前便是人来人往的灰砖步道,一条黄色盲道就在脚边。“这些椅子是2022年有关部门在道路改造中应附近老人需求装设的,这一做法可谓想民所想,值得点赞。但椅子安好了,却很尴尬。”家住府南路的居民李先生说,“这几处椅子,靠背与座面呈90度直角,靠背很矮,边角尖锐,身体向后靠时,会硌得背疼。还有就是,坐下去脚自然会伸出来,这就占了步道、盲道,容易和行人发生冲突。站起来吧,腿向后收,脚就会磕碰在石墩上,很容易向前栽倒,这对老年人来说很不友好。”

一处公共座椅的背后紧邻着三层小楼的墙体,墙体上装有10余台空调外机,其中一张座椅的椅背正对着一部空调外机。“这排座椅能坐是能坐,就是老担心空调会砸下来。”“你看座椅上落的全是灰,即使有人坐,也是倾着前身小坐休息一下,不敢太放松。”几名附近居民纷纷说道。

C市相关部门负责人表示:公共座椅是公共空间中与人接触很密切的产品,为行人提供了宝贵的休息空间,让人们在快节奏的城市生活中换得“浮生半日闲”,最终指向居民体验感和获得感。座椅虽小,背后却涉及了市政、绿化、市容等6个不同部门,每个部门都有关于座椅标准的规范,要优化设置并不容易。怎么“坐”到老百姓心坎里?需要做

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