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世界各国的公务员考试?日本篇

A君是日本防卫省的一名年轻公务员。毕业于日本最好的大学,如今工作加班无止境,拿着在东京一般水平的薪资,还有可望而不可及的仕途。他苦笑道,“在日本,公务员也要讲奉献的”。而我们的谈话,便从那严苛的日本公务员考试开始。

我本科毕业于早稻田大学,硕士毕业于日本最好的大学?东京大学,之后通过日本国家公务员中的第1类考试,成为了防卫省的官员,相当于中国的国防部。

有必要介绍一下日本的公务员考试制度。日本考试总体上把与学历相关的“毕业等级”作为必要条件之一,例如国家公务员针对大学本科毕业生设置第1类考试,专科毕业生设置第2类考试,高中毕业生相应的则是第3类考试。

我报考的第1类,这一类主要针对录用担任主任一级的高级职员而设置。通过1类考试的人被称外界称为“精英官僚”,不仅拥有一般公务员那样的“铁饭碗”,享有“无过即有功”、不被轻易解雇等安定条件。

公务员都关心自己的仕途。和中国不同,日本公务员在考试分类时就已为自己定下“终生”。通过1类考试的“精英”从理论上说都可以当上局长,甚至可能向副部级进军。因为在日本,中央省厅的一把手都是由政治家担任。因此,公务员的最高峰就是各省负责日常工作的事务次官。

相比之下,2类、3类公务员的前途就差多了,最多只能当上保长(相当于中国的科长)。

当然,正因为仕途光明,因此1类考试很严苛,甚至有点“变态”。单第一次素质考试就涵盖包括政治、经济和社会的社会科学;包括日本历史、世界历史、地理和文艺的人文科学;包括数学、物理、化学、生物、地学的自然科学;包括逻辑推理、资料分析、空间把握的数据处理;包括现代日语、英语、古代日语和汉文的文章理解和时事问题。

举个例子,五选一的选择题。以下哪一项属于汉武帝所为:1)任命王安石变法改革国政;2)继承宋和金的制度,废除科举;3)重用董仲舒,罢黜百家,独尊儒术;4)讨伐台湾郑氏统一中国;5)尊崇南印度来的僧人达摩,保护禅宗。请注意,这道不少中国朋友都答不出来的题目,考的可是我们日本人啊!

过了这座“独木桥”,抢到了这个“金饭碗”,我只能说,工作只是表面很光鲜。确实,公务员给人精英、待遇优厚的印象,但这只是专指上了年纪的官员。我们这里讲究论资排辈,年轻公务员工作强度很大。

东京政坛领导人不停地更换,真是把我们公务员给弄惨了。特别是前几年,长期执政的自民党被民众选下台,换上了民主党执政,一朝天子一朝臣,各个省部级领导也有了改变,我们也要根据新政权、新领导的方针修改部门的相关条例。如今,自民党回来了,又是一个轮回,我们又开始了变变变,加班无止尽啊。

过一阵子,我将被派到国外一年,美其名曰让我“进修英语”。或许你们中国人认为这是美差,既可以出国锻炼又可以免费旅游。但我们日本人不怎么喜欢离家驻外的。因为日本是世界上最方便、最发达、最安全的国家,平时出国旅游可以,但对于长期在外工作生活,我们却不那么乐意,不仅有文化差异,离开了朋友圈也不习惯。

所以,即便驻外工作能够拿到一笔不菲的补贴,但真正愿意去的人却很少。于是乎,只能让我这种初出茅庐的小喽?去填坑咯。

关于我的收入。我只能说,在日本当公务员同样也要讲奉献。像我这样名牌大学毕业生,如今选择大型“国企”大有人在,例如三菱商事、三井物产等四大商事,或者索尼、东芝等世界名企。如果进入这些可一劳永逸的大型“国企”,不但各种福利丰厚、养老有保障,而且每年基本都能加薪。

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因此,虽然大学毕业大家初始收入都差不多,但到了30岁左右,进入这些大型“国企”的优势便显现出来了,一般年收入可以拿到1000万日元左右(约60万人民币)。

而公务员的薪资却浮动很小,国家公务员的年收入是600万日元左右(约36万人民币)。虽然比起普通工薪族平均400万日元(约24万人民币)而言,收入也不算低,但和自己周围同样是东京大学、早稻田大学等名校毕业的同学相比,从薪资角度而言,还真是差了一截。

至于未来的养老待遇,公务员虽然比一般中小企业员工要好,但也比不上那些大企业员工。公务员养老费用,由个人缴纳的保险(放心保)金和国家财政两方面承担,而那些大企业员工还有自己的企业年金、退休金。这就是差距啊。

那么,除了以上这些收入,我们还有没有“灰色收入”?呵呵。日本公务员伦理法有规定,除了与自己公务上没有关系的朋友之外,公务员是不能接受招待的,否则就会被开除。曾经就有一名警察发现因乱停车被罚款的人是自己的好朋友,没有收取罚金,结果发现后就被开除。

我们这里下级不会给上级送礼。一般和领导一起吃饭,要么是AA制,要么就是领导请客,只是因为领导工资更高一点。甚至在关键时刻,因为是个公务员,还得带头“礼让三先”。例如,上次东日本大地震引发福岛核电站事故之后,对于救急的临时住宅,公务员家庭按顺序肯定只能排到最后。

如今,在我本科母校早稻田大学,同学中毕业想考公务员的火热程度没那么高。现在有些年轻人,毕业还会去选择一些刚刚起步的中小型民企,在那里可以闯荡江湖,施展才华,实现自己年轻时代的梦想,而公务员相对平淡枯燥的工作内容,也显得不那么有魅力。毕竟,做公务员还得在各种方面做出牺牲。难怪,曾经被视作“香饽饽”的国家1类公务员职位也逐渐失去了往日的魅力。

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