通过自考，学生也可以取得学位杨震绘

编 前《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出“加快发展继续教育”、“搭建终身学习立交桥，促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，提供多次选择机会，满足个人多样化的学习和发展需要”、“健全宽进严出的学习制度，办好开放大学，改革和完善高等教育自学考试制度。建立继续教育学分积累和转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接”等。在《纲要》的指引下，高等教育自学考试的改革完善与发展，将在下一个10年达到一个更高的水平。

对话人:教育部考试中心主任 戴家干 

本报记者 朱振国

记者:高等教育自学考试制度已经走过30年的历程，那么，三十年的经验对社会的最大贡献是什么？有人认为自学考试制度要改革您怎么看？

戴家干：30年前，北京市先行试点高等教育自学考试制度，随之在全国普遍试点成功。截至2010年底，全国累计在籍考生5500多万人，2.1亿多人次参加了高等教育自学考试，培养本专科毕业生980多万人，相当于130所万人规模的大学20年毕业生的总量。另外，有5000多万人次参加了非学历教育证书考试，2000多万人获得各种证书。许多自考生已经成为各行各业的骨干力量。

高等教育自学考试制度是在小平同志的思想理论指导下建立起来的。高等教育自学考试制度的建立，不仅凝聚了党和国家领导人、教育家和自考工作者的集体智慧、胆识和心血，更显现了中华民族积极向上、勤奋好学的优良传统和核心价值观，是中国特色社会主义教育制度的创新。

30年来，高等教育自学考试以质量求生存，以创新求发展，严格把握国家考试标准，在国际国内赢得了良好的社会声誉，在推进学习型社会建设、促进教育公平、维护社会稳定等方面发挥了重要作用，成为构建终身教育体系，建设全民学习、终身学习的学习型社会的重要组成部分。

记者：在纪念高等教育自学考试制度建立30周年之际，您提出了改革完善高等教育自学考试制度，全面推进继续教育发展的新思路新措施，依据有哪些？

戴家干：主要有两点。第一，高等教育自学考试制度是有中国特色社会主义教育制度的创举，我们要不断改革和完善高等教育自学考试制度。第二，认真总结30年改革发展的经验，明确新时期高等教育自学考试的崇高使命和任务。

高等教育自学考试制度从建立至今经历了三个主要发展阶段。第一阶段，从1981年到1988年是学历教育的补偿阶段。第二阶段，1988年到2000年是高等教育补充阶段。第三阶段，从2000年到2010年，特别是以全国考委五届二次会议的召开为标志，高等教育自学考试进入终身教育和学习型社会建设阶段，学历教育和非学历教育并重发展，以发展学历教育为基础，大力发展非学历证书教育，形成了学历与非学历证书相互衔接与沟通的“立交桥”，为行业部门培养了大批职业型和应用型的人才。

总结历史，不难看出，高等教育自学考试始终伴随着我国社会、政治、经济、文化、教育发展的脚步，根据时代需求不断调整和改革自身结构，体现出了鲜明的特色和规律性。

当前，我国政治、经济、文化、社会、教育等方面的发展已经进入了一个新的历史阶段。尤其是教育事业也进入了新的发展阶段，体现为两个重要标志：一是国家实现了免费义务教育，二是高等教育进入大众化。站在新的历史高度，对自考制度进行再认识，明确新时期高等教育自学考试的使命和任务是当务之急。

记者：这就是现在业内提到的“学分银行”制度吗？有人说这项制度将是实现高等教育改革的标志性举措，是自学考试制度对中国高等教育的一大贡献。您认可吗？

戴家干：胡锦涛总书记在全教会上强调了推动教育事业科学发展的“五个必须”，即必须优先发展教育，必须坚持以人为本，必须坚持改革创新，必须促进教育公平，必须重视教育质量。高等教育自学考试要以“五个必须”的深刻内涵和精神实质为指导，明确改革发展的方向和任务。要继续坚持以人为本。高等教育自学考试的制度设计充分体现了以人为本的精神，为每个人提供了平等接受高等教育的机会。

新的历史时期，高等教育自学考试要以人的全面发展为本，满足人们日益个性化、多样化的学习需求，帮助人们认识自己，拓展潜能，更好的发展。创新是高等教育自学考试制度的活力所在，其中包括以专业和课程改革为龙头，逐步建立以专业核心课程为主要内容的职业型、应用型专业和课程体系，推动高等教育自学考试各方面改革。要保证高等教育自学考试质量，使人们通过高等教育自学考试获得知识和能力，树立人人成才的理念，为全社会培养