2021年研究生推免工作刚刚开始，在研究生报考再掀高峰的背景下，推免政策就成了舆论的热点。著名媒体中国新闻周刊与业界专业的媒体“青塔”都采写了相关的文章，对于推免政策的合理性、公平公正性都提出了一些质疑。其中很多判断显然是错误的，但错误可能来自不熟悉了解，误解。

看来有必要系统介绍一下推免政策与相关问题。

推免政策是研究生招生政策中对于部分优秀考生，免除全国研究生招生考试，可以直接参加学校复试的一种招生制度。因此，也有人称为“保研”。这一招生政策有着很长的历史，在长期的实践中逐渐完善并制度化。在我个人看来，研究生推免政策是几十年来最成功的招生考试改革之一，全面体现了不惟分数，综合评价的改革精神。根据中国教育在线对老师的调查，超过90%的导师认为推免政策比传统的研究生招生方式要好，而原因，是质量高。

我们首先需要对这个政策有一个全面的了解。

基于大学成绩评价基础上的推免生制度，不是保送

优秀高校才可能获得推免资格，获得推免名额多少，和学校办学质量水平直接相关

教育部通过一定的程序，确定了366高校有推免资格（双一流高校全部入围），而各学校获得的推免指标，基本上和学校的质量层次相关，比如清华北大比例就高很多，应届毕业生接近50%可获得推免资格，一般985高校大约也在10-30%之间。211高校会低一些，其次就是双非高校了。当然，这只是一个大概，有一些优秀的211高校可能会比985高校拿到的推免比例高不少。学科之间还是有区别的，比如清华北大虽然比例高，但在分配上，学科之间是不对称的，理工科专业基本都可以达到50%，甚至更高，但一般文科会少，往往只有30%多。 

3年大学成绩优异的学生才能获得推免资格

学校会根据自己所分配的推免资格数量，制定一个自己的推免尺子，或者说规则。而这个资格的获得，核心就是大学3年的成绩。比如一位985高校的学生就告诉我，在他们学校获得推免资格，需要在三年中成绩在专业前20%，另外还有一些其他要求，比如有重要科研成果，发表了重要论文，但成绩是硬标准。

对于一些双非高校，可能需要至少保持在前5%，甚至是2%。

想在985，或者211等学霸云集的高校，三年成绩保持前茅，绝不是一个简单的事情。从这个角度来说，这个成绩比研究生招生考试的成绩评价更为全面，真实。对这些学生免去研究生招生考试的笔试，显然非常合理。

有效范围的公示，是对公平公正的最大保护

这些资格获得后，就需要在班级、所在院系公示。注意这个过程，这种公示是典型的有效范围的公示，监督意义更大。因为不是你的机会就是我的机会，因此同学之间的监督非常透明，备受考验。当然，这些还需要登录教育部相关系统，最后脱敏后全部公示。

推免资格的公示，尤其是有效范围的公示，是确保推免政策公平公正的重要环节，也是这一政策能够不断发展壮大的基础。有人可能会质疑了，比如西南交大今年的丑闻。注意，这个个案的发生，是因为有教务处负责人配合篡改了成绩，事实上，最后也是被同学揭发的，恰恰说明这个规则是可以有效保障的。

报考学校还将进行笔试与面试等复试考核，最后才能确定是否录取

随后，这些获得推免资格的考生就和常规研究生招生考试的学生一样了。

他们需要根据招生学校的要求报名，填写相关申请资料。最后学校会组织笔试、面试，确定是否录取。换句话说，获得推免资格的同学，未必最后能如愿考上研究生。比如你所报学校太高，太热，被刷下来是正常的。那么这时，这个指标就作废了，不过你还可以继续报名参加研究生招生考试。

有一些著名高校为了吸引优秀学生报考，往往会在寒假、暑假举办相关的冬令营、夏令营，对一些学生进行全方位的考察，观察了解你的各方面能力，态度等等，包括实验操作等等，优中选优，一些同学可能往往在貌似一些小事情上栽了跟头。一位导师曾经讲过，某著名985高校的学生，最后就是因为过于独，最后只好放弃了：我们的项目是一个大集体，必须有基本协作精神。

推免生质量为什么普遍高于统一招考学生？不惟分数综合评价

中国教育在线曾做过调查，超过90%的导师力挺推免生，而理由只有一个：质量高。这是推免生制度不断发展壮大的重要原因。

为什么？

北大教育学院的沈文钦教授在接受采访时是这样解释的：这些学生在高考环节已经经过严格筛选，大学期间又在相对更好的平台中受到学术训练，本科学业成绩能够反映他们的基本素质。

我觉得这个解释可能还是简单了，甚至表面化了。其实根本原因就在于这个招考制度的整体设计：基于成绩基础上的综合评价。

成绩是基础，没有优秀的成绩是无法获得入围资格的，这个成绩是大学3年的成绩，也就是GPA（平均学分绩点），然后进行多元的综合评价，包括面对面的交流考察。这个做法，非常类似于英美高校研究生的做法。你在大学的成绩是决定性的，GRE（大学学业水平测试，其职能更接近我们的研究生考试）只是一个成绩佐证，以证明你绩点的含金量。然后学校与教授对你进行全面评估，包括面试后，再决定是否录取。

不仅是不惟分数，而且在推免这个制度设计中，把成绩评价换成了大学3年的成绩，不简单是一次研究生招生考试。而这个成绩评价，显然比一次性的全国研究生招生考试更全面准确。

全国研究生招生考试本身，不仅是一次性的，也只是一个基础知识的考核与考察，难以全面反映考生的专业水平与能力。正因为此，我们的研究生招生制度中，从来都不是像高考一样简单按分数录取，而是必须有复试，即学校的再次的笔试与面试，等于两次考核。每年全国研究生考试结束，我们会划定一个基础线，所谓国家线，而这个线上的人数是远远大于所需要招生的人数，这些年，很多高校就是倍数复试，即需要招100个人，可能入围复试的就是200人，少一点也是150人。

对于只要推免生的质疑，某985高校一个著名教授激动地反驳说：我是有数据的，做了5年的对比的，最后我拿数据说话，彻底说服学校，我们这个专业现在全都是推免生。关键是天资与研究能力，基本不在一个层面上，你用一下就知道了。考试上来的同学，相当一部分很明显并不适合做研究，你能感到4年他们核心就是准备了这个研究生考试，在专业的素养上差距悬殊，你能想象有些人都不会基础的实验吗？不是学校没有，不做，而是不考。

其实这也不是什么秘密，在山东、河南等省，存在很多这类地方上的考研模范高校。从进校那一天起，这些孩子不是按专业分，而是未来职业发展分类安排，比如是考研，还是公务员，或者出国等等来分，完全进入另外一场4年的大学“应试教育”。

推免生制度是否有违公平？

研究生与本科生定位完全不同，不可能按本科生的招生逻辑招收研究生

推免生制度是否公平？我的答案是肯定的，否则全国高校的导师不是傻子，会第一个出来反对。这个制度本身流程管控上是没有原则问题的，前面已经详细介绍了，这里重点谈另外一个意义上的公平问题。

我们经常看到很多人指责研究生推免生制度不公平，呼吁全部按分数录取，认为这样最公平，一些人也反驳说，既然推免生更优秀，为什么还怕考试竞争？一起考一下不就是了吗？

这些说法表面上非常有迷惑性，我们有必要给大家讲清楚一个专业问题。

北大著名学者卢晓东在接受采访时表示：对于研究生而言，其公平性内涵和我们一般讨论的本科生录取的公平性有巨大差异。研究生教育的公平性，