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南宁师范大学2020年高校信息公开年度报告

本报告根据《自治区教育厅办公室关于做好2020年高校信息公开年度报告工作的通知》(桂教办〔2020〕463号)要求编制而成。

一、信息公开工作概述

2020年,学校认真贯彻落实中央和自治区有关信息公开工作的文件精神,根据《政府信息公开条例》、《高等学校信息公开办法》、教育厅《高等学校信息公开事项清单》和《南宁师范大学党务校务公开工作实施方案》及公开基本目录的重要内容,深入推进信息公开工作,持续提升信息公开的及时性、全面性、准确性,加强信息发布、解读和回应工作,强化制度机制建设,不断增强学校信息公开实效性,切实保障全校师生员工和广大群众的知情权、参与权和监督权,进一步激发广大师生参与学校办学的积极性和主动性。

(一)加强组织领导,健全公开机制

我校信息公开工作由党委统一领导,党政齐抓共管,充分发挥党务校务公开领导小组和公开监督小组的作用,形成了职能部门各负其责、各单位具体实施、监察部门监督检查、师生积极参与的工作责任机制。结合实际,学校继续执行《南宁师范大学党务校务公开工作实施方案》,方案中明确了党务校务公开基本目录;出台了《南宁师范大学财务信息公开实施办法》《南宁师范大学工会财务工作管理办法》等,逐步完善公开制度,丰富公开内容,把加强制度建设作为推进党务公开的基础,着力构建推进党务校务公开工作的长效机制,加强信息公开保密审查制度建设,不断推进党务校务公开的科学化、制度化、规范化建设。

(二)拓宽沟通渠道,创新公开形式

学校根据党务校务公开的内容和范围,结合实际,明确公开的形式和载体,主要对学校招考信息、人事考试、人才培养、学科建设、社会服务、校园文化建设等信息进行公开。公开方式一为会议、文件方式,主要以召开教职工大会、新学期情况通报会、专项工作会议、组织生活会、征求意见会或以党内文件、通报、简报、宣传资料等方式公开;二为栏目告示方式,通过设置宣传栏、公示牌、板报、电子显示屏等方式公开;三为媒体宣传方式,通过学校网站、OA办公系统、移动校园服务系统、微信公众号、微博等新兴媒体公开信息。

(三)强化监督检查,落实公开任务

学校高度重视信息公开督查工作,要求各个部门及时公开和更新《清单》和目录所列事项,规范公开程序,强化对信息公开工作的监督,把信息公开工作纳入党风廉政建设责任制考核和民主评议范围,细化考核评估标准。

二、信息主动公开情况

2020年,学校OA办公系统发布各类文件、通知和信息约1000条,涵盖学校概况、党委的决议决定、党的思想建设、党的组织管理、领导班子建设、干部选任和管理、党风廉政建设、疫情防控管理、办学情况、学生管理、招生就业、学科学位建设、博士点建设、科研管理、国际合作与交流、财务管理、资产管理、新校区建设、危旧房改造等类别。主要事项公开情况如下:

(一)基本信息方面

在基本信息公开方面一是通过学校网站公开各类信息。在学校网站主页分栏目全面细致地公开了学校办学规模、校级领导班子简介、机构设置、学科建设、招生就业、人才培养、师资力量、科学研究等基本信息。

二是建立会议通报制度。学校定期召开重要工作(事项)通报会,党委全委会、党委常委会、校长办公会、教(工)代会、中层干部大会、民主党派和党外人士情况通报会、离退休人员重点工作通报会、校领导开学检查调研座谈会、新进教职工座谈会、五四青年节座谈会、“校长有约”茶话会、学生代表大会等主动公开通报学校、各部门相关信息和相关重要工作,保障广大师生的知情权、参与权、监督权。

三是落实教(工)代会制度。充分发挥教(工)代会民主管理主渠道作用,召开教(工)代会,听取校长工作、财务工作和工会工作报告,审议和讨论学院发展重大事项及涉及教职工切身利益的问题。实现学校二级教代会制度全覆盖,提高广大教职工的主人翁责任感。履行教代会工作机构的职责,行使工会委员会职权,形成教代会闭会期间代表履行权利义务的活动机制,充分发挥教代会代表在民主参与、民主管理、民主监督中的积极作用。学校第七届第二次教代会共征集到提案23件,内容涉及学校专业发展规划、绩效工资分配改革、聘用人员工资待遇、校园基本建设和维修、附中建设等方面。教代会提案委员会对代表提案高度负责,认真审查每一份提案,立案8件,作为意见、建议15件,对经审查立案的提案,及时报请有关领导批转相关职能部门办理,对经审查立案的提案,及时报请有关领导批转相关职能部门办理,强化了协调和监督检查。同时,校工会配合有关部门积极推进校务公开工作,认真办理各职能部门在学校公告栏公开事项的张榜、归档等工作。截止至10月30日,公告栏公开2020年度事项28项,进一步增强了校务公开的实效性。

(二)疫情防控管理方面

学校认真落实有关要求,及时调整、完善和公布疫情防控方案。一是指挥部署靠前。迅速成立疫情防控工作指挥部领导小组,确保“四个第一”:第一时间接收阅处上级文件,第一时间研究分解任务安排,第一时间部署落实防控工作,第一时间调整优化防控措施。建立防控工作日志制度,坚持每日一志,详细记录当天的防控情况和防控信息,为学校领导层研判形势和分析状况提供借鉴和参考,保障学校疫情防控的良好态势。二是信息发布全覆盖。三次发布通告,引导师生居家、返校做好防护;及时推送《疫情防控期间师生关切问题问答》,就开学时间、返校时间、教学形式、补考安排、毕业事宜、就业求职等师生关切问题加以解答,解除师生疑虑。学生返校前,学校官微及时推送进校流程图、返校接站安排、返校锦囊、返校学生关切问答等专题广而告之,做到通知先行、要求先知、全员覆盖。同时返校学生经过“换、消、测、验、登”五步进校流程,放心进校、安心生活。借助线上平台提前准备网络课程,开设空中课堂,做到了停课不停学、教学两不误。三是防护宣传“五个一”。举办开学抗疫第一课,提供一本电子防护指南,设计一张疫情防控流程图,开足一系列个人防护基本知识课程和张贴一批防护宣传海报、展板和横幅,线上线下结合持续提高师生的安全意识、防控能力和应对本领。四是落实要求再深入。召开党委中心组理论学习扩大会,主要领导围绕习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的系列重要讲话、指示批示精神进行传达并作中心发言。各基层党组织开展主题党日活动学习领会习近平疫情防控重要讲话精神,举办疫情防控主题的文艺作品大赛、志愿服务活动、学习教育活动等,不断增强疫情防控认识,激发疫情防控信心和斗志。

(三)招生考试信息方面

本科生方面。一是将上级有关招生、就业政策文件公布在学校的招生信息网上,让广大考生和家长、师生员工及时了解国家的招生政策;二是将学校全日制招生章程通过教育厅和教育部审核后,及时在招生信息网上公开,同时上传教育部阳光招生平台;三是将国家下达的招生计划及时公布在招生信息网;四是将招生简章在新闻媒体、招生信息网以及报刊杂志公开,并印制成手册和海报发放到有关中学,广为告知;五是将各类特殊类型招生简章、面试通知、合格名单和成绩查询、录取名单查询都在招生信息网上及时公布;六是新生入学报到等信息在招生信息网上公开,并印制成指南手册发放到每个新生手中;七是将历年的招生录取数据整理公布于招生信息网上,方便考生和家长了解学校每年的录取分数情况,便于填报我校志愿;八是将学校的毕业生资源情况公布于就业信息网,便于企业了解学校每年各专业毕业生的专业分布与学生数;九是将用人单位的招聘需求发布到就业信息网和每届毕业生就业QQ群上,方便毕业生了解就业信息,选择合适的就业岗位;十是将毕业生解除就业协议书在就业信息网上公示,接受监督;十一是在就业信息网上公布学校毕业生年度就业质量分析报告;十二是招生信息网上和就业信息网上公布招生就业处电话和电子信箱,便于社会联系和监督。十三是在一定范围公布招生质量报告;十四是在校园办公系统中进行通报各阶段毕业生就业进展情况。

研究生方面。一是全日制硕士研究生招生通过中国研究生招生信息网、学校研究生院主页、办公OA系统、微信推送平台等公共平台公开《南宁师范大学2020年全日制硕士研究生招生简章》《南宁师范大学2020年研究生招生专业目录》《南宁师范大学2020年全日制硕士研究生考试科目考试大纲(考试内容范围说明)》《2020年全国硕士研究生招生考试报考点工作领导小组》《南宁师范大学2020年全日制硕士研究生招生复试、录取工作方案》等系列文件。二是及时在中国研究生招生信息网公示2020年各院(系、所)、学科、专业拟招收研究生人数,参加研究生复试考生名单和拟录取研究生名单,同时印制了研究生招生宣传海报、研究生招生宣传折页、刑法教育宣传横幅等宣传材料。三是在研究生报考、调剂、复试、拟录取期间均在研究生院网站公开招生咨询电话和其他咨询方式。所有考生、家长及社会公众均可通过登录学校招生信息网、拨打招生咨询电话、招生咨询QQ和现场来访等方式,查询本人招生考试(面试)成绩、录取情况等。四是研究生招生信息网及相关招生简章中均公布有招生咨询电话、纪检监察电话等,接受学校纪检监察、考生、家长和社会各界监督。

(四)学位、学科信息方面

学校在教务处网站主页上公布了《南宁师范大学授予全日制普通本科毕业生学士学位工作细则》《南宁师范大学普通高等教育本科生学籍管理细则》等规定,明确规定本科学士学位授予、学生学籍管理的要求等;在研究生院网页和学校OA系统公布《南宁师范大学硕士学位授予工作实施细则》《南宁师范大学硕士专业学位授予规定(2019年修订)》《南宁师范大学学位点学科建设管理办法(2019年修订)》《南宁师范大学授予硕士学位和培养研究生的二级学科自主设置暂行办法(2019年修订》等授予各类硕士学位的基本要求、硕士生导师遴选的程序条件、学位授权点动态调整、博士生导师队伍建设、学科建设相关管理办法,并将与学位、学科相关的重要文件全部编印发给各研究生培养单位,研究生所有学籍信息上传至中国高等教育学生信息网(学信网http://www.chsi.com.cn/)接受所有在校研究生公开查询以及用人单位查询。公开组织申报年度学位与研究生教育工作奖励,经各学院审核提交,研究生院审核、在OA系统公示拟奖励情况,最后经校长办公会审议后,通过OA系统印发全校公布学校学位与研究生教育奖励决定。

在学位授权点动态调整方面,在OA系统全校发文组织学位授权点进一步优化学科结构,2020年6月经学校学位授权点申请、学位委员会审核,拟动态调整自主撤销旅游管理(120203)二级学科学位授权点,自主增设法学(0301)、环境科学与工程(0830)两个一级学科硕士学位授权点,自主增设旅游管理(1254)专业学位类别学位授权点,相关材料在全校已公示无异议,上报自治区学位办。推荐心理学、体育学申请一级学科硕士点,国际商务、电子信息、材料与化工、资源与环境、生物与医药申请硕士专业学位类别学位点。

在自主增设二级硕士学位授权点方面,经学位授权点组织专家组论证申请,校学位委员会审核, 2019年12月在新闻传播学(0503)一级硕士学位授权点目录内增设传播学(050302),2020年6月,在教育学(0401)一级硕士学位授权点目录内增设比较教育学(040104),相关信息在中国学位与研究生教育信息网(学位网http://www.cdgdc.edu.cn)新增学位授权点备案系统中向全国公布,并向教育部备案。

在博士学位授权审核方面,学校公开、透明地开展2020博士硕士学位授权审核工作,定期通过OA系统通报博士学位授予建设工作进展和经费使用分配方案。经所在学院申请、专家论证会评审、校学位评定委员会审议,校长办公会审议通过、校党委常委会审定,最终遴选出地理学、马克思主义理论、教育学3个学科申报2020年博士一级学科学位点,化学排名第四作为备选申报学科。相关会议均形成纪要并通过OA系统印发全校。

(五)人事师资信息方面

学校一是利用多种渠道及时发布各类招聘信息,通过校园网通知公告栏、“广西人才网”等有关人才招聘网站向全社会发布各种招聘简章、公开招聘考试考核工作通知、成绩公布、拟聘人员公示名单等共计4个批次;二是通过校内信息平台及时发布教职工相关信息,通过学校OA办公系统发布了关于开展2020年度专业技术二级岗位聘用实施工作的通知,根据申报办法审核材料并拟在学校公告栏公示拟聘人员情况,接受广大教职工的监督。

(六)财务、收费及资产信息方面

学校财务信息公开工作依照《南宁师范大学财务信息公开实施办法》执行,2020年2月学校主页上公开了2020年部门预算信息,公开的事项主要为收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表、部门预算资金安排的“三公”经费预算情况表等报表,并对所公开的内容进行了说明;2020年8月在学校主页上公开了2019年部门决算信息,公开的事项主要为收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表等报表,并对所公开的内容进行了说明;根据自治区发改委收费管理规定,我校在学校网站、四校区的公告橱窗栏公开我校所有事业性收费项目、收费标准及各项服务性收费项目、收费标准,并对收费投诉方式进行公示;学校各项财务管理制度均在学校网站公开。

学校资产管理工作认真执行信息公开的相关管理规定,按要求在指定媒体对教学科研仪器设备、图书、电子资源等货物服务采购项目的预公示、招标公告、中标公告以及铺面出租招标信息等信息进行了公开公告。在学校主页“通知公告”栏及国有资产管理处相应栏目转载或发布各类招标预公示、招标公告等信息100多条,各类中标、成交公示、招标结果公告等信息55条,扎实地做好了信息公开工作。

(七)教学质量信息方面

学校以教务处网站主页为主要公开渠道,公开了本、专科专业结构、课程建设、教学评价、教学研究、学籍信息等。每年均公布有本科教学质量报告,报告明确载有全日制普通本科生总数、比例、新增专业、撤销专业、开设课程、期中实践教学学分占总学分比例、主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授选修课学分占总学分比例、教授讲授本科课程占课程总门次数的比例等。

(八)学生管理服务信息方面

在学生管理服务信息上一是更新编印《学生手册》,详细介绍学生事务服务,包括日常学生事务的办理程序、办事流程、与学生相关的校内行政办公室电话号码;二是通过校园办公网、学生工作部(处)网站、学生资助中心网站、易班网、QQ群等网络载体及展板线上线下相结合分别向校内各部门和各学院师生主动公开信息;三是通过召开各学院学生工作会议公开相关信息;四是以公告栏等形式面向全校公开上级关于高校学生工作、资助工作的文件、规章制度、方案及统计数据报送要求,学校制定、修订和发布的20余项工作制度及方案,17项学生奖助学金、助学贷款、勤工助学等政策、办法,学生工作、资助工作先进个人和集体、学生奖学金、助学金、三好学生、优秀学生干部推荐评选结果。

(九)共青团管理服务信息方面

学校团委一是在官网平台主动公开校团委的职能、团委人员的信息及联系方式、各种团学活动的资讯、规章制度等基本信息;二是建立团内会议通报制度,每学期开学、期中、期末均召开共青团工作例会;三是制定系列相关团学管理文件,制定、修订和发布《共青团南宁师范大学委员会理论学习方案》,拟制订《南宁师范大学共青团意识形态工作方案》;四是主动通过校园办公网、校团委网站、团委官微、QQ工作群等多方面多渠道主动公开信息,部分与师生利益紧密相关的例如优秀共青团组织、先进个人、西部计划志愿者、社会实践评优公示等信息在学校官网主页公示,同时以公告栏、黑板报等形式面向全校公开团内评优、西部计划志愿者评选情况等。

(十)对外交流与合作信息方面

学校作为“中国政府来华留学生奖学金”、“广西政府东盟国家留学生奖学金”接受单位和“广西华文教育基地”,各类留学生招生简章均按要求分别在国家留学网留学中国网站、学校国际交流处网站公布,来华留学生可以通过网页信息了解来华留学生专业设置、报名申请条件和所需材料等信息。

(十一)其他方面

学校通过校园网站、易班网、微信公众号、微博、校报校刊、宣传栏、宣传版报等形式,及时公布综合治理、安全保卫、民族宗教、交通管理、外来暂住人口管理、消防工作、户籍管理、学生军训、自然灾害、案件、突发事件的预警等工作信息和安全知识,同时在新生入学教育、教职工大会等会议上向学校师生进行通报。

三、依申请公开和不予公开的情况

(一)依申请公开的情况

2020年,学校共接受公民、法人及其他组织信息公开方面的咨询一百多人次。学校严格按照有关规定及要求公开信息,在2020年,学校信息公开工作未收取任何费用,也不存在减免费用问题。

(二)不予公开的情况

依据《政府信息公开条例》和《高等学校信息公开办法》,并结合学校实际,对不能公开的信息不予公开。

四、信息公开评议情况

学校通过召开座谈会征求师生意见和建议,及时改进信息公开渠道,对涉及师生员工切身利益的信息、问题及时公开和答复,得到广大师生员工的一致好评。

五、因信息公开工作遭到举报的情况

2020年,学校信息公开工作没有受到举报、复议、诉讼。

六、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施

一年来,学校信息公开工作取得了明显成效,形成了一些好的经验和做法:

一是组织领导到位。学校设置专门机构,强化力量配置,成立了党务校务公开工作领导小组,主要负责组织、协调信息公开工作的实施,组长由书记、校长担任。领导小组下设办公室,由党委办公室、校长办公室主要负责人担任主任,具体负责学校信息公开工作,逐级落实责任,在应对重大突发事件以及社会热点事件时不失声、不缺位,确保各项工作措施落实到位。

二是信息公开工作制度化水平逐渐提高。学校印发了《南宁师范大学党务校务公开工作实施方案》及公开基本目录,进一步推进信息公开工作制度建设,增强工作规范性,并严格执行;认真落实和执行学校“三重一大”集体决策制度,提高重大决策的透明度,体现民主管理和科学决策。遵循“及时准确、公开透明”的原则,准确、及时、有效地公开相关信息,扩大师生和社会公众的知情权和监督权,推动了学校信息公开工作制度化、规范化。

三是不断探索信息公开工作方式。为进一步服务师生员工和社会公众,积极探索利用易班、微博、微信、抖音等新媒体手段,不断丰富师生员工管理服务信息公开的内容,创新形式,增强信息公开的实效性,推动信息公开工作的制度化、规范化和经常化建设。

四是学校重要工作(事项)进展情况、专项工作通报制度成效明显。每学期通过各层、级通报会、OA公告等定期和不定期向教职工及离退休人员公布重要工作进度,有力保障了教职工的知情权。

在取得成效的同时,我们也认识到学校在信息公开工作实施过程中还存在一些不足和问题:一是主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设有待进一步加强;二是信息公开方式和渠道仍需不断创新;三是校内单位之间信息公开的内容应更顺畅和全面。下一阶段拟重点抓好以下工作:

一是完善信息公开工作的相关制度。明确信息公开的申请受理、审查、处理、答复等环节的具体要求并形成制度,推进公开制度建设,增强工作规范性,并坚持严格执行,不断提高信息公开工作管理制度的系统化、科学化和规范化水平,建立和完善保障信息公开工作有效、有序开展的长效机制。

二是创新信息公开工作途径。充分发挥学校官网、OA公告、微信公众号、新浪微博、抖音等网络平台的作用,探索信息公开工作的方式方法,不断提升与新媒体技术的融合能力。同时要统筹运用好学校报纸期刊、宣传栏、宣传展板等传统信息发布载体,扩大信息公开的受众面,积极适应公众日益提高的信息公开意识,增强公开实效性。

三是系统细化量化信息公开内容。各部门要根据业务内容特点,进一步明确信息公开范围,细化公开事项、内容、时限、方式、责任主体、监督渠道等,纳入主动公开目录清单。针对师生和社会比较关注的党务校务信息及时从不同的层面公开,细化并且量化公开的内容。

南宁师范大学

2020年11月9日

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