原载于《中国青年》杂志2021年第1期

@文 / 本刊记者 徐吉鹏

与1994年的首次“公考”相比，今天的“公考”竞争甚至可以用“疯狂”来形容。如何理解“考公热”？何以西方发达国家不存在“考公热”？名校毕业生争考基层公务员岗位是“人才浪费”“大材小用”吗？面对年年攀升的应届大学毕业生规模，如何扩大体制外就业？《中国青年》记者就相关问题采访了21世纪教育研究院院长熊丙奇。

21世纪教育研究院院长熊丙奇

01 从供需双方市场选择的角度理解“考公热”

《中国青年》：我国“考公热”现象由来已久，是多方面合力的结果。对于“考公热”的形成，您如何理解？

熊丙奇：总体上看，我国的“考公热”现象，与三方面因素有关。第一是大学生就业难。2020年，我国大学毕业生数量再创新高，达到874万；其实从2002年开始，我国就存在大学生就业形势严峻的问题，而报名参加公务员考试是不错的机会。但每年“公考”，实际的参考人数比报名人数要低很多。因为许多学生在工作尚未确定时先报了名，之后找到了工作，可能就不去参加“公考”了。

第二，从就业观念上看，不管是大学生还是他们的家人，不少仍会觉得公务员岗位既有社会认可，工作比较稳定，也有一些现实好处。从整体上看，公务员报考中存在着人流不均的问题，中央部门的公务员岗位比较吸引人，而基层公务员岗位此前很少有人报考。只是最近这几年，才会有