一直以来在户籍管理上较为严格的北京也改革了引入毕业生的政策，将部分本科生纳入人才引进的范围，并对国内7所顶尖高校和“双一流”学科毕业生实行“精准引进”。

近日，北京市发布《北京市引进毕业生管理办法》(下称《办法》)，提出全国高校硕士及博士毕业生，北京地区高校、京外地区“双一流”高校本科生均可由用人单位申请办理引进。

首都经贸大学人才系副教授魏华颖在接受第一财经采访时表示，《办法》扩大了引入毕业生的范围，学历门槛从研究生降到了部分院校的本科生，但这并不意味着北京放松了落户的条件，北京仍然要求的是优秀毕业生，并对他们有一套筛选的标准，只有符合用人单位要求，符合北京发展方向的人才才能被引入。

从《办法》的相关条文可以看出，北京的此次改革并没有改变原有的指标管理模式，只是根据北京经济发展的需要对指标分配做出了微调。将国内7所顶尖高校本科以上毕业生和“双一流”建设学科硕士研究生纳入计划单列中，也就意味着这部分人才可以不占用稀缺的落户指标，从客观效果来说可以起到增加落户指标的作用。

复旦大学全球科创人才发展研究中心主任姚凯对第一财经记者表示,从第七次全国人口普查来看，目前我国主要城市出现了老龄化加快的情况，基于对老龄化和城市人才队伍的可持续发展的考虑，上海、北京等超大城市都在以有竞争力的政策和环境吸引人才。

北京放宽毕业生引入条件

在《办法》发布之前，北京执行的是2018年版的《北京市引进非北京生源毕业生工作管理办法》。魏华颖表示，与2018年版相比，《办法》对申请人的学历、年龄和资格条件都进行了调整，在这三个方面都有不同程度的放宽。

在学历方面，之前的文件是只有文化体育和郊区用人单位可适当引进本科毕业生，其他引进单位的毕业生原则上应具有研究生学历。现在放宽到北京地区高校、京外地区“双一流”建设高校的本科毕业生都可以申请。同时对文化、体育和郊区用人单位的引进岗位和院校要求、学历要求做了细化。

在年龄方面，之前的文件要求，引进的本科生一般不超过24周岁；硕士研究生一般不超过27周岁，教育、医疗系统引进硕士研究生一般不超过30周岁；博士研究生一般不超过35周岁。现在的年龄要求是原则上本科生不超过26周岁，硕士研究生不超过30周岁，博士研究生不超过35周岁。

在资格条件方面，之前文件要求是应届毕业生，现在的文件扩展到毕业两年内初次就业的毕业生。

“北京这次改革对人才吸引的力度确实比之前步子更大了，态度也更加明确和坚决，对人才的态度也发生了变化，从原来将毕业生看做是人才储备转变为将之视为宝贵的人才资源，这都是很大的进步。”魏华颖说。

姚凯认为，本科生算不上高端人才，只是基础性的人才，即使是顶尖高校的本科生也是相对生源较好的人才资源，现在一些超大城市将人才引入范围扩大到部分优秀的本科生，主要原因这些城市出现了老龄化加速的情况，而像深圳这样年轻的城市，则收紧了人才政策。在引入人才的时候，仍然要