职业资格证缘何“证出多门”
我国推广职业资格制度已经20多年了,各类职业资格证书已经成为技术类劳动力市场的“通行证”。然而,除了司法资格、注册会计师资格等比较规范的职业资格外,大多数职业资格证,由于法律规定的不完善,其中的诸多问题始终在各方博弈和争论中。多年来,职业资格考试滥设的趋势越来越明显,职业资格证的功能被严重扭曲,维护公共利益的核心功能被搁置一边,假借职业资格考试则成为一些社会团体和培训机构牟利的手段。
“证出多门”引发的种种乱象
据统计,目前常见的职业资格证书有四种,即人力资源和社会保障部颁发的国家职业资格证书;各有关部委直接颁发的国家职业资格证书,如法律职业资格、执业医师资格等;由各类行业协会、专业学术团体等颁发的行业内职业资格认证;国外一些第三方职业鉴定机构进入中国后,颁发所谓的国际通用职业资格证书。
这些职业资格大都需要申请者通过考试。前两种资格证一般会有诸如《注册会计师法》、《教师法》等法律法规直接规定,并且因为其颁发部门多为行政机关,申领资格证的流程相对比较规范。一般只是报名、考试,培训则并非一个必经的过程。