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环保工程师注册即日启动!但“坏消息”是……

关于注册的时间,是“自本通知印发之日起”。

也就是说,从5月14日起,已经取得相应资格证书,并受聘于一个建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等单位的人员,就可以按照《勘察设计注册工程师管理规定》等有关规定申请注册了。

程序上,申请人要通过“全国一级注册建筑师、注册工程师注册管理信息系统”(下称“注册管理系统”)提出初始、延续、变更、注销注册申请,再由住建部和交通部、水利部、生态环境部审批。

关于具体的操作流程,公众号“胖先生的水处理日记”整理了一篇非常完整的攻略,有需要的读者可以点击查看《激动!注册环保工程师终于启动注册,今天就能办! 》。

看看大家的反应,有激动的,有破涕为笑的,还有准备去考试的,好像突然有一种“范进中举”的感觉。

▼图片来源:环保工程师

不管怎么说,停滞了十多年的环保工程师注册工作,总算是重启了。当年辛辛苦苦考下来的证,也终于能够派上用场了。

2

环保工程师执业制度

2027年1月1日起实施

环保工程师注册工作终于启动,是一个好消息,但与之同时还有一个“坏消息”。

“坏消息”是,要等到2027年1月1日,注册环保工程师才能正式开始实施执业制度。

《通知》规定:

自2027年1月1日起,注册环保工程师实施执业制度,相关设计文件应由对应专业的注册工程师签字盖章并负责。

相关的执业管理规定,将由生态环境部会同住建部另行制定。

同时,自实施执业之日起,申请工程设计资质的企业,必须要满足《工程设计资质标准》(建市〔2007〕86号)规定的相关注册工程师人数要求。

也就是说,就算你考过了证书,并且已经申请注册,但也只能等到2027年1月1日后,才能在相关设计文件上盖章、签字,并对此负责。

记得3月份《通知》征求意见时,这一条的表述还是“自2026年6月1日起……”。没想到,征求完一圈意见后,这个时间点又被推迟了半年,推迟到2027年1月1日了。

▼关于征求《关于开展环保等4个专业勘察设计工程师注册执业工作的通知》意见的函。图片来源:“注册道路工程师”公众号

此外,就像“胖先生的水处理日记”说的,从2024年到2027年,还有3年考试机会,以前没注册的时候大家都不理这个考试,但以后考试人数肯定暴增,到时候僧多粥少,价格也就“可想而知”了。

同时,鉴于当下环保市场的形势,企业都捂紧钱包,也不大可能会在这方面多花投入,所以大家还是不要预期太高为好,省得到时候自己失望。

3

熬成油腻大叔还没等到注册”

环保工程师注册十年未启动

虽然希望中夹杂着“失望”,但不管怎么说,环保工程师注册工作总算是向前推进了一大步。

了解这件事前因后果的人知道,环保工程师注册可真是“有生之年”系列,有的人“熬成油腻大叔还没等到注册”。

▼图片来源:环保工程师

注册环保工程师,是指经考试取得《中华人民共和国注册环保工程师资格证书》,并依法注册取得《中华人民共和国注册环保工程师注册执业证书》和执业印章,从事环保专业工程设计及相关业务活动的专业技术人员。

注册环保工程师资格考试,始于2006年,根据国家颁布的《注册环保工程师制度暂行规定》(国人部发[2005]56号),对从事环保专业工程设计活动的专业技术人员,要实行执业准入制度,纳入勘察设计注册工程师系列。

而按照《工程勘察设计行业2011-2015年发展纲要》规定,2015年就应该启动环保、水利水电等勘察设计工程师的注册工作了。但直到2023年,这项工作仍然没有启动。

为什么停滞?原因是国家大政方针的变化。从2015年起,国家开始推行“放管服”改革,根据相关要求,人社部也牵头开展了职业资格改革工作,大幅减少取消职业资格,加强职业资格设置实施监管。

在此背景下,注册环保工程师的注册和执业工作也因改革原因有所放缓,但该职业资格还是予以保留。

环保工程师十年未注册,对相关从业人员造成了不小的影响。2022年3月,全国两会期间,一封署名为“一群看不到未来的注册环保工程师们”的文章《大量执业资格被取消,注册环保工程师该走向何方?》就曾在网络上流传。

到了2023年全国两会,全国政协委员、北京建工环境修复股份有限公司副总经理李书鹏又提交了《关于加快推进环境领域职业资格建设的提案》,建议制定并发布环保工程师注册工作的后续推进计划。

两会代表委员的建议,终于引起了有关部门的重视。2023年7月23日,生态环境部在《关于政协十四届全国委员会第一次会议第01319号(资源环境类079号)提案答复的函》中表示,针对启动(环保工程师)注册工作的相关问题,近期住房和城乡建设部已会同我部召开协调会,正在研究推进。

随后,2023年8月27日,生态环境部又在《对十四届全国人大一次会议第0400号建议的答复》中表示,近期将会同住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部启动环保工程师注册工作。

▼图片来源:生态环境部

召开协调会、研究推进、近期启动……这意味着,环保工程师注册工作在停滞了N年之后,终于重新启动了!

到了今年3月,住建部建筑市场监管司又开始对《通知》征求意见。征求意见稿的出台,意味着相关政策已基本成熟,进入了最后的一个环节。只等征求意见结束,补充完善之后,就能定稿发布了。

如今,《意见》终于对外发布,环保工程师注册工作也于即日启动,困扰了注册环保工程师近20年的问题总算是迎刃而解了。

在这里,也要感谢李书鹏委员的两会提案,以及那篇《大量执业资格被取消,注册环保工程师该走向何方?》的文章,正是由于他们的推动,才让环保工程师注册工作在停滞十多年之后重新启动。

未来,希望环保工程师们也能学以致用,用所学的知识,共同建设好美丽中国,让绿水青山真的变成金山银山!

住房城乡建设部办公厅等4部门关于开展

道路工程等4个专业勘察设计工程师

注册执业工作的通知

各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅(委、管委)、交通运输厅(委、局)、水利(水务)厅(局)、生态环境厅(局),新疆生产建设兵团住房城乡建设局、交通运输局、水利局、生态环境局,北京市规划和自然资源委:

为加强对勘察设计专业技术人员的管理,保证建设工程质量安全,根据《建设工程勘察设计管理条例》《勘察设计注册工程师管理规定》等有关规定,决定开展注册土木工程师(道路工程、港口与航道工程、水利水电工程)和环保工程师等4个专业勘察设计工程师注册执业工作。现将有关事项通知如下。

一、注册时间和条件。自本通知印发之日起,启动注册土木工程师(道路工程、港口与航道工程、水利水电工程)和环保工程师的注册工作。已取得相应资格证书,并受聘于一个建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等单位的人员,可按照《勘察设计注册工程师管理规定》等有关规定申请注册。

二、注册程序。申请人通过“全国一级注册建筑师、注册工程师注册管理信息系统”(以下简称注册管理系统)提出初始、延续、变更、注销注册申请,由住房城乡建设部和交通运输部、水利部、生态环境部审批,具体程序如下:

(一)申请。申请人及其聘用单位在住房城乡建设部政务服务门户网站“人员行政审批事项”下的“勘察设计工程师”栏目登录后,通过注册管理系统提交电子申请材料。

(二)受理。省级住房城乡建设主管部门通过注册管理系统收到申请材料后,应及时提交住房城乡建设部。住房城乡建设部收到申请材料后依法作出是否受理的决定。

(三)审批。住房城乡建设部受理后,通过注册管理系统将申请材料按专业分别送交通运输部、水利部、生态环境部审核。交通运输部、水利部、生态环境部按照规定在7个工作日内审核完毕并通过注册管理系统将审核意见提交住房城乡建设部,住房城乡建设部按照规定的时间和程序完成审批。

对申请初始注册的,住房城乡建设部对审查结果进行公示,作出审批决定并公告审批结果,向准予注册的人员核发由住房城乡建设部统一制作的注册证书。

(四)查询。申请人及其聘用单位可在住房城乡建设部政务服务门户网站“人员行政审批事项”下的“勘察设计工程师”栏目查询办事指南、操作手册等内容,通过注册管理系统查询注册进度。社会公众可通过全国建筑市场监管公共服务平台查询注册信息。

三、执业管理。自2027年1月1日起,注册土木工程师(道路工程、港口与航道工程、水利水电工程)和环保工程师实施执业制度,相关设计文件应由对应专业的注册工程师签字盖章并负责。相关注册工程师执业管理规定由交通运输部、水利部、生态环境部会同住房城乡建设部另行制定。自实施执业之日起,申请工程设计资质的企业,应满足《工程设计资质标准》(建市〔2007〕86号)规定的相关注册工程师人数要求。

四、监督管理。各级住房城乡建设、交通运输、水行政和生态环境主管部门应按照职责分工,加强对注册土木工程师(道路工程、港口与航道工程、水利水电工程)和环保工程师注册执业活动的监督管理,及时处理投诉举报,对存在违法违规行为的人员和企业,依据有关法律法规进行处理。

对依法应撤销或者吊销注册证书的,县级以上地方交通运输、水行政、生态环境主管部门应分别通过交通运输部、水利部、生态环境部,县级以上地方住房城乡建设主管部门应通过省级住房城乡建设主管部门,将违法事实、证据、处理建议等材料及时报送住房城乡建设部,住房城乡建设部按照程序依法依规作出处罚。

联系单位及电话:

住房城乡建设部建筑市场监管司010-58933759

交通运输部公路局010-65292737

水运局010-65292645

水利部水利工程建设司010-63206354

生态环境部科技与财务司010-65645390

住房城乡建设部办公厅

交通运输部办公厅

水利部办公厅

生态环境部办公厅

2024年4月26日

参考文献:

1、住房城乡建设部办公厅等4部门关于开展道路工程等4个专业勘察设计工程师注册执业工作的通知,住房和城乡建设部,2024-05-14

2、注册环保工程师问题,引起两会重视了!环保圈,2023-03-06

3、环保工程师注册工作,近期启动!环保圈,2023-11-14

4、环保工程师注册工作,有望年内开启!环保圈,2024-03-27

5、激动!注册环保工程师终于启动注册,今天就能办!胖先生的水处理日记,2024-05-15

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