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2023年9月23日安徽省直机关遴选笔试题

材料“一片三坊七巷,半部中国近代史。”2021年3月24日,习近平总书记的到访,让位于福州城的古老街巷沸腾起来。习近平总书记步行察看南后街、郎官巷,参观严复故居,向游客和市民频频招手致意。“按照您推动的福州‘三山两塔一条街’文物规划,我们这些年逐一修复。”福州市的同志向总书记介绍。

坐落于三坊七巷北隅的林觉民故居曾在城市开发建设中,险些“一拆了之”。时任福州市委书记习近平听闻这一消息立刻叫停拆迁。不久后,故居修缮工程悄然动工。三十多年过去了,从“保下来”到“活起来”,三坊七巷活态遗产如今焕发着新的生机。“保护好传统街区,保护好古建筑,保护好文物,就是保存了城市的历史和文脉。对待古建筑、老宅子、老街区要有珍爱之心、尊崇之心。”总书记强调。

古村落文化遗产集中体现了一定地区的民俗文化、生产生活习惯、青砖绿瓦、粉白墙的美丽,是传统古村落最突出的文化表达形式,反映了当地中国独特的文化遗产。依托数字摄影技术、虚拟数字处理软件、大数据信息管理技术,扫描处理古村落历史文件和古建筑文化遗产,存储在相应的数字信息平台上,实现古村落文化遗产永久保护和继承的目的。

材料徽州古村落,享誉海内外。早在1999年,黟县西递、宏村已入选世界文化遗产,这是当时全球首次把古民居列入世界遗产名录。省住建厅公布的数据显示,安徽共有470个村落列入中国传统村落保护名录、818个村落列入省级传统村落保护名录,中国传统村落总数已位居全国第七。近日,在主题教育中,省某厅就此制定古村落开发保护的调研课题,实地走访了一些古村落。

调研团一行走进安徽黄山,探索黄山如何助力传统村落“活”起来,为乡村建设添彩。走进群山环抱的某古村,一座座极具历史感的老建筑映入眼帘,蜿蜒河廊、石桥流水,宛如走进“没有围墙的古村落博物馆”。

干了16年文保员的老胡,熟悉村里的每一条路、每一栋老屋。来到一栋老屋的门楼前,胡庆华抚摸着石砖向调研团介绍:“你看它保存得多好,先前差点就让村民给卖了。”

2009年4月,一名外地人看中这栋老宅,和房主协商,准备购买后拆掉运往外地,并现场交纳了5万元定金。“这座老屋建于明万历年间,属于有较高保护价值的文物。”正在县城购物的老胡听到消息,火急火燎地赶回来,核实情况后拨打报警电话,并对买卖双方动之以情、晓之以理,才保住了这栋老房子。

过去一段时间,当地一些村民不了解老房子的价值,有的拆旧盖新,有的想法子变卖,有的无人居住的老屋存在一定的盗损现象。10多年来,“保护老屋行动”在当地持续推进,老胡参与其中,见证变化:这些年,村里制定了保护老屋的村规民约;县文物管理所与各乡镇派出所建立联合执法机制,常态化开展打击盗损、违法变卖老屋等行动。“全县文保员队伍由起初的20多人发展到如今的90多人,考核管理也逐渐完善,我们从原先的义务巡查转为聘用上岗。”老胡说,文保员完成定期巡查任务并通过考核后,每年可以拿到5000元补贴。

这些年,老屋盗损、违法变卖等现象的发生率逐年下降,去年以来再没发生过盗损、违法变卖事件。即便如此,前几年县文物管理所所长也高兴不起来,“盗损等现象减少了,可老房子的自然衰老还不可避免,一些老房子的木质构件出现缺损、腐烂,有的梁柱开裂,变成危房。遇到狂风暴雨,我们的心就揪着,生怕有的老房子会被大风刮倒,或出现房顶塌陷。”

“传统村落里的老房子,不少是村民的祖宅,自主修缮的成本较高,但对这类低级别不可移动的文物保护,政府又缺少专项资金。”县委书记说,“我们也想过一些办法,比如倡导乡贤捐款,鼓励村民修缮,但参与度有限,效果不明显。”

全面保护文物古迹、历史建筑、传统民居等传统建筑,是保护传统村落文化遗产的重要内容。而传统民居多属于村民,普遍面临修缮资金短缺等问题。

材料目前安徽省有26977栋历史建筑、传统民居等传统建筑,将老建筑重新利用起来,在利用中保护,在保护中利用,不仅可以为乡村留住乡愁,还能创造出经济效益。调研团在铜陵、黄山等地调研时看到,有的村集体回购了部分古民居和宅基地,但不知如何去开发、利用;还有的地方,传统村落产权类型复杂,社会资本参与度不高,村集体经济也无力承担开发利用所需的资金。

如何保留传统村落的独特性?传统村落如何走出一条具有自身特点的乡村振兴之路?调研团途中记录了很多人的发言。

厅村镇处副处长:像这个状况不知道有多长时间了,你为什么不及时把房子修缮呢?

村民:这个房子破损有好多年,因为需要很多部门去批准(修复),手续很麻烦。现在老的砖匠都找不到了,还有房子太高了,(施工)安全系数问题,也是我们比较担心的一个问题……

厅村镇处副处长:在调研中感受到,村民参与村落保护利用的意识不强,传统徽州建筑专业技术人员和开发运营管理人才不足,传统建筑材料缺失和工艺技能传承不足等问题,都制约着古民居的修缮保护。

一起调研同行的专家:部分古村落的修缮,没有结合好当地的自然资源优势,修复后反而失去了原来的特色。有的修缮也只是独栋修缮,由于缺乏专人的管理,改造之后没有自己的特色,也不再适合居住,导致修缮村民都没有积极性。有的民居不是成片开发,开发的好的区域,节假日里就会人多路挤,实际游客体验也不好。甚至还存在,本地村民拿外地产品当本地特产卖的现象,村民保护古村落的意识不强,不愿意筹钱,还有村民把古建筑部件拆掉卖了,等等很多问题,非常让人痛心。

村党委书记:村集体也是资金有限的,我们只是收储一两栋作为示范还可以,如果大面积收储村里财力肯定不够,目前以民宿、客栈为主,其他业态并不多。而且,县里财政资金保障也不到位,成片旅游开发条件不满足,村民的积极性不调动不起来。村落保护开发的规划编制县里也正在做,但是还没有和村民达成如何开发古村落的共识,有些好的古建筑没得到充分利用。

民宿老板:希望以后能组织村里民宿经营主体出去学习考察,搞一些特色表演等形式,希望通过不收门票或者少收门票的形式吸引住游客,让游客留住一两天。

厅长:通过调研走访,我们梳理了传统村落保护过程中出现的新问题、新情况,我们将通过调研,全面摸清“家底”,扎实解决问题,探索多元化以用促保机制,全面加强我省传统村落利用,推进具有徽风皖韵的宜居宜业和美乡村建设。

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