(省交通运输厅行政审批处处长)陆元良:记者朋友们,大家下午好!欢迎参加省交通运输厅和省政务服务管理办公室联合召开的新闻发布会。推进政务服务“放管服”改革,营造良好营商环境,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署,也是全面深化改革的重要组成部分。国务院连续九年召开全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议,要求将深化“放管服”改革、优化营商环境作为激发经营主体活力和发展动力的关键之举,打造市场化法治化国际化营商环境。吴政隆书记、许昆林省长对深化“放管服”改革、优化营商环境高度重视,多次作出批示,省政府办公厅每年都会对“放管服”工作进行专题部署。省政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组每季度召开例会,研究推进重点任务落实。近年来,在省政务办的指导和支持下,省交通运输厅紧紧围绕“减材料、减时间、减环节、降成本、提高便利度”,积极推进审批制度改革,推动“放管服”改革各项任务落实,取得了较好成效。特别是今年以来,大力推进交通运输电子证照建设及推广应用工作,全面提升我省交通运输数字化服务与监管能力,努力营造优良的交通运输营商环境。今天我们召开新闻发布会,邀请有关领导就这些工作进行介绍,并回答大家提问。
出席今天发布会的是:省交通运输厅副厅长张欣先生,省政务服务管理办公室党组成员、省大数据管理中心党委书记、主任赵明先生。出席今天发布会的还有省交通运输厅、省大数据管理中心有关部门和单位的负责同志。
首先请张欣副厅长介绍我省交通运输电子证照建设及“放管服”改革有关情况。
(省交通运输厅副厅长)张 欣
各位媒体朋友:
大家下午好!
现在就我省交通运输电子证照推广应用及“放管服”改革有关情况,给大家作一个简要的通报:
交通是中国现代化的开路先锋。近年来我省交通运输行业稳步发展,现有经营业户31.4万家,从业人员约190万人,这些经营业户和从业人员持有的各类交通运输证照超335万件,每年涉及证照的办理达230万件。按照相关法律法规要求,经营者或从业人员在办事或接受行政执法检查时,常常需出示有效证照。大家知道,交通运输经营活动点多线长、流动性大,随身携带和保管纸质证照让经营者和从业人员感到不够方便,行业管理部门也觉得这种传统做法影响效率,已不能适应“放管服”改革所倡导的便民利民服务和数字化政府建设的要求。
2016年,国务院部署在全国推动电子证照在政务服务中的应用,2018年发布了电子证照6项国家标准,2019年出台了《国务院关于在线政务服务的若干规定》,分别明确了电子证照标准规范和法律效力,为推广应用电子证照提供了保障。2019年12月,交通运输部着手在道路运输领域推广电子证照,发布了道路运输电子证照3项行业标准,并于今年3月进行了具体部署,要求到2022年年底,力争在全国完成道路运输电子证照系统建设,实现交互共享和互信互认。我省在2017年就提出建设电子证照库,2019年省政府在加快推进一体化在线政务服务平台建设实施意见中提出,升级优化电子证照系统,推动电子证照应用,去年启动了电子证照试点工作。
根据国家和部、省的相关部署,结合江苏实际,我们在省政务办的统筹指导下,决心先行一步,大力推进交通运输全领域的电子证照应用。2020年,省交通运输厅开展了道路运输经营许可证电子证照试点工作,并实现了跨省跨地区跨部门应用。同时为支撑长三角一体化发展,省政务办省交通运输厅联合部署道路运输经营许可证、道路运输人员从业资格证、道路运输证、国内水路运输经营许可证和船舶营业运输证等5类电子证照的推广应用工作,实现5类电子证照在长三角地区共享、互认和查询、核实,并可以通过江苏“政务服务码” (“苏服码”)实现与身份证、驾驶证、行驶证、营业执照等多种电子证照的关联共享,在政务服务窗口业务办理和现场执法过程中,通过“苏服码”代替出示相关纸质证件。
为进一步提升我省交通运输数字化服务与监管能力,今年以来,在省政务办和省大数据中心的大力支持下,省交通运输厅加大电子证照的推广力度,将电子证照由道路运输拓展到水路运输、港口、工程建设等交通运输行业各个领域,完成了16类证照的电子化工作,并于12月22日正式启用,成为全国首个实现交通运输电子证照全覆盖的省份(部系统发证除外)。在省内实现跨部门、跨区域电子证照应用的同时,也为在长三角和全国实现