关于拟取消职业资格事项涉及法律规定的修改

会计法第三十八条设定了国务院财政部门实施的会计从业资格认定。考虑到目前涉及会计执业能力评价的考试较多，会计人员可以通过参加其他会计类考试证明执业能力，还可以通过接受继续教育、业务培训、学历教育等方式来提高专业能力和水平，据此，草案对会计法第三十八条作了修改，取消了会计从业资格认定，并对第三十二条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条相关规定作了相应修改。同时，对境外非政府组织境内活动管理法第二十四条关于境外非政府组织代表机构应当聘请具有中国会计从业资格的会计人员进行会计核算的规定一并作了修改。

一、会计法修订提案通过，会计证正式取消，告别历史舞台！

11月4下午，十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过了关于修改会计法的决定，修改了“从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书”的规定，改为“会计人员应当具备从事会计工作所需要的专业能力。”

本决定自2017年11月5日起施行。

二、做假账、故意隐匿或销毁凭证、挪用公款等行为将终身禁业

根据决定，因有提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告，贪污，挪用公款，职务侵占等与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员，不得再从事会计工作。而现行会计法规定，不得取得或者重新取得会计从业资格证书。

根据决定，会计人员有“不依法设置会计账簿的”、“私设会计账簿的”、“随意变更会计处理方法的”等行为之一，情节严重的，五年内不得从事会计工作。而根据现行会计法规定，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。

本决定自2017年11月5日起施行。

三、会计证取消，继续教育不会停止，2018年将更加严格

1、今后所有会计从业人员必须参加继续教育

新规：第三十七条 本规定所称的会计专业技术人员，包括：

（一）持有会计专业技术资格证书的会计人员；

（二）持有会计从业资格证书且从事会计工作的会计人员；

（三）其他从事会计工作的会计人员。

继续教育的对象有了重大的改变，其中第一条明确了持有初级、中级、高级会计职称证的小伙伴都要参加继续教育。第二点和第三点明确说明，不管是否持有会计证，只要从事会计工作都需要参加继续教育，可见新规更接地气、更全面。

2、继续教育实行学分管理制，从24分上升到90学分

新规：第十六条 会计专业技术人员参加继续教育采取学分制管理制度，每年参加继续教育取得的学分不得少于90学分，其中，专业科目一般不少于总学分的三分之二。

会计专业技术人员参加继续教育取得的学分，在全国范围内有效。

新政明确规定，会计专业技术人员参加继续教育取得的学分，均在当年度有效，不得结转下年度。

3、会计证取消后，以后继续教育晋升考核的重要依据

新规新增内容：第三十二条 用人单位应当建立本单位会计专业技术人员继续教育与使用、晋升相衔接的激励机制，把会计专业技术人员参加继续教育情况作为会计专业技术人员考核评价、岗位聘用的重要依据。

会计专业技术人员参加继续教育情况，应当作为聘任会计专业技术职务或者申报评定上一级会计专业技术资格的重要条件。

这是新规增加的内容，相当于把继续教育上升到一个新的高度，以后会计升职加薪、考取会计职称证都必须要参加继续教育，单位招聘条件中也会加上一条“必须参加继续教育”的字样，“继续教育”俨然成为从事会计工作的新“门槛”了。

会计一定要持续不断地学习，学习是一种思维，学习是一种习惯，学习更是一种能力，只想不劳而获、固步自封的会计必将被淘汰出局！

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