首先纠正下你的认识，并不是所有事业单位都只考公共基础，很多地方是专业+公共基础、公共基础+简化版申论、行测+简化版申论或者专业+行测等，总之形式各异。

其次，事业单位考试的内容这样多变是由于考试程序和事业单位本身权力资源决定的。大部分事业单位相对于党政机关相对弱势，招录一般需要向主管部门报备，经主管部门汇总下属事业单位招录计划后，提前大概3个月向主管单位同级编办申请，过批后，才可以招录，而且可能会被核减甚至取消当年招录计划。而且事业单位考试题目一般都是市级统一组织或者垂直系统（质监、检察等）的省级部门通过专家命题或者题库里抽的形式决定，这些流程就决定了不如公务员考试投入大，所以，很多地方事业单位通过考试招录人员的题目出于专家能力限制，资源投入限制（组织招录的预算超过一定数额，还得办采购，采购后面又是一大堆手续，招个人能把事业单位忙死），不得不采用更实际的招录方式。

对单位，考查方式没有好坏之分，只有最合适；对考生，考试科目没有可选空间，只有接受并在这个既定的“赛道”里跑出个好成绩，所以，果断去学习，才是王道！

最后，科目内容上。实际考试中，两种考试的考察范围大同小异，特别是《行政职业能力测验》和《公共基础知识》之间的知识考察范围有所交叉。《行测》不外乎就是“数量、图形推理、资料和常识”等；《公共基础知识》也有“数量、资料和常识”，唯一一点不同点的是，《公共基础知识》有时候会涉猎到“计算机基础知识、法律常识、公文写作”等。