国家开放大学

中央广播电视大学成立33年来，逐步形成了一个覆盖全国城乡的办学系统，为国家经济建设和社会发展培养了950万名毕业生，成为我国高等教育的重要组成部分，被誉为“没有围墙的大学”。近日，教育部正式批准在中央广播电视大学的基础上建立国家开放大学。站在新的历史起点上，国家开放大学将在科学发展观的指导下，继承辉煌的办学历史和优良的办学传统，努力建设一所以现代信息技术为支撑、学历继续教育与非学历继续教育并举、实施远程开放教育的新型高等学校，为建设全民学习、终身学习的学习型社会续写更加灿烂的篇章。

广播电视大学面向全军开展士官远程开放学历教育，培养军地两用人才，使士官学员“不出营门上大学”。（资料图片）

广播电视大学创办初期，学生上课情景。（资料图片）

广播电视大学面向有学习能力的残疾人开展远程开放学历教育，为残疾人平等参与社会生活开辟了新途径。（资料图片） 

6月21日，教育部正式下发文件，批准在中央广播电视大学的基础上建立国家开放大学。批文明确，国家开放大学是教育部直属的，以现代信息技术为支撑，学历继续教育与非学历继续教育并举，实施远程开放教育的新型高等学校。这是贯彻落实教育规划纲要、推进教育改革创新的一项阶段性成果，是建设全民学习、终身学习的学习型社会的重大战略举措，意义深远。

筚路蓝缕忆关怀

国家开放大学的建设基础是我国的广播电视大学，由邓小平同志亲手创建而成。广播电视大学自成立以来，得到了党中央、国务院的亲切关怀和高度重视。

1976年10月，历时10年的“文革”宣告结束，但留下了满目疮痍。当时，国民经济已到了崩溃的边缘，教育、科技、文化一片凋零。教育投资在国民生产总值中的比例，在世界排名倒数第二位；每万人口中仅有11.6人接受过高等教育，在世界排名倒数第九位；企业职工中大专以上学历不足3%，初中以下文化水平占80%以上。整整一代人失去接受高等教育的机会，社会需要的各种类人才青黄不接。在当时的历史背景中，要恢复国民经济发展，促进社会主义现代化建设，首先要解决的重要问题之一，就是人才问题。

1977年，刚刚复出的邓小平自告奋勇分管科技和教育工作。为了解决人才问题，他建议立即恢复高考制度，加快速度培养各种类专门人才。于是，停止了10年的高考招生制度重新启动。当年，570万名考生报名高考，但由于高校太少，条件不够，招生规模受到极大限制，只招收了27万余人。540多万名考生以及因种种原因没有报名参加高考，数以千万计渴望接受高等教育的人被挡在了大学门外。这是一种历史无奈，也是一种历史矛盾。但这些无奈和矛盾不解决，中国的人才问题、经济建设问题、科学发展问题和社会建设问题也就不可能得到根本解决。

1977年底，邓小平会见来华访问的英国前首相爱德华·希思，认为英国利用现代化手段举办开放大学，让